GPA视域下我国政府采购国货法律问题研究

【摘要】政府采购作为当今世界各国政府管理社会经济生活的一种手段,在国内和国际贸易中发挥着越来越大的作用。政府采购国货是实现一个国家政府公共职能的有效途径和方法。近年来,随着我国加入GPA进程化的不断加快,我国面对的不仅是要自主探寻国内相关法制的深化改革,还应进一步寻求国内法制与国际公约的有效接轨。文章基于我国政府采购国货制度的现状,试图借鉴GPA成员国家和地区成功经验的基础上,结合我国的实际情况,从法律角度来探讨我国在加入GPA谈判进程中政府采购国货的相关问题以及相应的完善措施。在GPA视域下探索我国政府采购国货法律问题,主要存在以下三个方面不足。第一,政府采购国货立法存在的不足。表现为：政府采购政策功能制度缺乏,政府采购的公共政策功能的落实机制一直处于空白。另外,我国政府采购对于国货优先采购制定基础来源于我国的市场背景,与国际环境下的贸易自由化存在差别。同时,我国政府采购例外条款方面也不完善。第二,国货采购制度的具体实施中存在国货标准不明确,《政府采购法》中只确定了政府采购要优先购买国货的原则,但对适用何种标准来界定国货却没有规定。此外,设计国货优先采购的程序相对不完善。第三,政府采购国货监管措施在实践中没有得到有效的落实,且相关的责任设定及其追究机制也差强人意。探寻有效措施来完善我国政府采购国货的法律问题,可从以下方面重点着手。其一,完善我国政府采购国货的法律体系。具体从强化政府采购国货政策目标功能、协调国内立法与国际立法、完善采购国货例外条款来落实。其二,完善我国政府采购国货实施措施。明确我国的国货标准以及优化设计国货采购程序。其三,规范我国政府采购国货的监管体制。在明确了采购监督人以及监管对象的权利和义务后对其制定有效的监管措施,同时健全相关的追究机制。
【作者】吴晓丹；
【导师】陶林；
【作者基本信息】西南大学，民商法学，2014，硕士
【关键词】政府采购；国货标准；政策功能；

【参考文献】
[1]张晓强.以EPR纠缠为基础的量子密钥分配及无密钥量子直接通信方案[D].河北师范大学,理论物理,2004,硕士.
[2]朱赵荣.留守儿童心理问题的社会工作介入[D].苏州大学,社会工作（专业学位）,2013,硕士.
[3]何苗.上皮—间质转化诱导肺腺癌A549细胞对紫杉醇化疗耐药的实验研究[D].广西医科大学,肿瘤学（专业学位）,2013,硕士.
[4]科技日报驻德国记者李山.为创新少年搭台[N].科技日报,2013-11-07002.
[5]王介芳.论张中绘画语言对《雨·相和》创作的启示[D].山东工艺美术学院,美术学,2013,硕士.
[6]权俊娇.红蜡蚧生物学特性及综合防治研究[D].苏州大学,农业昆虫与害虫防治,2014,硕士.
[7]李一兵,孟正果.无灰添加剂装置反应釜轴封的国产化[J].石油化工设备.1993(03)
[8]吴贺起.政府形象传播与和谐社会构建关系研究[D].重庆交通大学,马克思主义基本原理,2011,硕士.
[9]孙鹭.关于高职高专音乐院校视唱练耳课分类、分级教学的探索与思考[D].河北师范大学,音乐学,2012,硕士.
[10]方建春,宋玉华.我国在稀有金属出口市场的市场势力研究——以钨矿、稀土金属为例[J].国际贸易问题,2011,01:3-11.
[11]于春辉,张黎,黄金鑫,李庆民.电容式集能转换器的调理拓扑分析与优化[J].电力系统自动化,2012,09:86-91.
[12]刘建胜.文档图象版面理解的研究[D].重庆大学,2002.
[13]W.MIT.美国研究人员开发出石墨烯制备新方法[J].军民两用技术与产品,2014,08:31.
[14]王勇,许钟涛,王瑛.基于大数据的竞争情报系统的研究与实现[J].广东工业大学学报,2014,03:27-31.
[15]刘建茹.肝硬化失代偿期血清钠水平、血清—腹水白蛋白梯度与肝肾综合征关系的研究[D].青海大学,内科学,2013,硕士.
[16]邹德颖.鸡源致病性鲍曼不动杆菌分离鉴定及毒力相关蛋白初步分析[D].吉林大学,预防兽医学,2014,硕士.
[17]汪伟.钙铝硼硅/氧化铝玻璃陶瓷性能研究[D].华中科技大学,微电子学与固体电子学,2013,硕士.
[18]王仁亮.双离合自动变速器结构强度及振动噪声分析[D].上海工程技术大学,车辆工程,2011,硕士.
[19]杨松.慢性乙型肝炎患者阿德福韦酯耐药的检测与分析[D].山东大学,2009.
[20]宋天宇.论“打开喉咙”在歌唱中的作用[D].吉林大学,音乐学,2013,硕士.
[21]李树林.温度变化对天山云杉自毒作用的影响[D].新疆农业大学,生态学,2012,硕士.
[22]瞿飞.海口综合性公园声景调查与研究[D].海南大学,园林植物与观赏园艺,2014,硕士.
[23]郭晓慧.苗后施用2，4-D丁酯对玉米药害的研究[D].东北农业大学,农药学,2013,硕士.
[24]尚旭敬.熔盐中不锈钢表面电化学沉积碳膜[D].东北大学,化学工艺,2011,硕士.
[25]王阳.南方小型机电渠灌区标准化研究[D].扬州大学,农业水土工程,2012,硕士.
[26]白辰.企业技术联盟利益创造与分配机制研究[D].大连理工大学,产业经济学,2013,硕士.
[27]徐延.基于消费者行为的我国企业社会责任研究[D].山西财经大学,企业管理,2013,硕士.
[28]倪健,陈瑜,UlrikeHERZSCHUH,董丹.中国第四纪晚期孢粉记录整理[J].植物生态学报,2010,08:1000-1005.
[29]郭永春,王艳山,彭渝丽,杨忠,陈琪,单聪.冷却速度对Mg-9Gd-3Y合金铸态组织与性能的影响[J].稀有金属.
[30]王利民,李雄飞,王学成.基于半监督学习的启发式值约简[J].控制与决策,2010,10:1531-1535.
[31]刘丹丹.毒害艾美耳球虫配子体抗原基因的克隆表达与功能研究[D].扬州大学,预防兽医学,2014,博士.
[32]陈彦卓.对中国亚热带地区植被研究方法的商榷[J].植物生态学报,1965,02:233-246.
[33]谭伟.基于图像的铁轨缺陷检测系统的算法研究及软件设计[D].大连海事大学,信号与信息处理,2004,硕士.
[34]许逢权.易结疤环节执行机构使用经验[J].冶金自动化,2003,05:54.
[35]刘昊.基于双谱的时间序列正态性及线性的检验[D].南京大学,计算数学,2013,硕士.
[36]郭佳.混合臂式高空作业车的结构设计及分析[D].哈尔滨工业大学,机械设计及理论,2013,硕士.
[37]宋伟奇.EPS试验台三机协同控制策略研究[D].沈阳理工大学,车辆工程,2013,硕士.
[38]胡钰颖.中唐文人园林诗研究[D].新疆师范大学,中国古代文学,2013,硕士.
[39]王通.形状记忆复合材料桁架结构的动力学行为研究[D].哈尔滨工业大学,结构工程,2013,硕士.
[40]张梦佳.论意识形态对《参考消息》编译的操控[D].南开大学,英语语言文学,2012,硕士.
[41]傅闯,饶宏,黎小林.交直流混合电网中直流50Hz和100Hz保护研究[J].电力系统自动化,2008,12:57-60+103.
[42]马小芳.我国大学二级学院设置和分类研究[D].南京师范大学,高等教育学,2012,硕士.
[43]陈枫,姚宏斐,周文菁,杨晋涛,钟明强.以木质素为碳源的介孔NiO/C复合材料的制备以及在超级电容器中的运用[J].科技通报,2014,03:6-11+30.
[44]曹佳.论服饰视觉传播对电视节目女主持人形象的塑造[D].西南政法大学,新闻学,2012,硕士.
[45]杨少军.碳纳米管/聚（3-己基噻吩）复合物的制备及其在金属离子检测中的应用[D].新疆大学,2014.
[46]徐荣飞.HEVC编解码算法的CUDA优化[D].北京邮电大学,信号与信息处理,2013,硕士.
[47]李静.TiO_2/石墨烯复合光催化剂处理染料废水的研究[D].上海理工大学,2013.
[48]陈桂蓉.基于指纹的生物特征加密系统的研究与实现[D].华南理工大学,软件工程,2012,硕士.
[49]苗春芝.入院超敏C反应蛋白水平与急性缺血性脑卒中短期结局的关联[D].河北医科大学,神经病学,2014,硕士.
[50]戴文韬.数码显微图像序列智能拼接方法研究[D].宁波大学,电子与通信工程（专业学位）,2013,硕士.