公共部门的员工绩效考核体系设计

【摘要】随着公共管理理论与实践的发展,对公共部门绩效考评的理论与现实意义也日益凸显。中国人民银行作为我国的中央银行,是国务院组成部门之一,也是我国国家宏观经济的调控部门,在政治、经济等方面有着举足轻重的地位。对人民银行员工绩效考核体系进行探讨、研究,不仅会对人民银行自身的发展发挥巨大作用,甚至会对整个中国经济社会产生深远的影响。人民银行XN中心支行是人民银行省级分支机构,作为公共部门,对一般商业银行员工进行绩效考核的方法,并不适用于考核人民银行XN中心支行员工。因为公共部门的“非营利性、非竞争性并拥有公共权力”的特点,在管理中缺乏追求效率和服务质量的内在动力和外在压力,特别是其产出很难量化衡量,因此,相应地对于其员工的考核也普遍缺乏可以量化的指标。多年来人民银行XN中心支行的考核大多采取对“德、能、勤、绩、廉”进行评议的方法进行考核,这在思路上是可取的,但是在手段和落实上有待加强。同时,考核中还或多或少存在着一些问题,如考核指标设置不合理、考核结果失真、未形成有效的反馈机制等问题,一定程度上制约了进一步发挥人力资源的效力。因此,可以通过上述内容进行细化、量化,使其可衡量性、操作性更强。所以,本文的研究具有一定的现实意义。本文分五章,第一章为绪论,主要介绍了绩效管理的研究背景、我国公共部门绩效考核的概况、人民银行系统开展绩效考核工作的意义以及本文在绩效管理研究方面做出的贡献；第二章为绩效相关理论,主要介绍了绩效、绩效管理、绩效考核的相关概念,并对绩效考核的主要方法进行了介绍,为XN中心支行绩效考核体系研究与设计奠定了理论基础；第三章为人民银行XN中心支行绩效考核现状分析,包括有中心支行基本职责、组织结构、员工结构,并介绍了现行绩效考核情况以及存在的问题及原因分析等；第四章为XN中心支行员工绩效考核体系设计,阐述了体系设计的目的、方法、原则,指标设立,考核组织设立,考核方法和程序以及一些需要注意的人为偏差。第五章是对新设计考核体系的分析与评价。本文的写作目的在于,为人民银行XN中心支行设计了绩效考核体系,使之更加适应人民银行基层中心支行的履职需要,更好地激发员工的积极性、主动性和创造性,为服务地方金融发展提供良好的人力资源保障。同时,本文研究设计的绩效考核方法、思路,在公共部门也有一定的普适性和借鉴意义。
【作者】刘蕾；
【导师】王美萃；
【作者基本信息】内蒙古大学，工商管理，2013，硕士
【副题名】以人民银行XN中心支行为例
【关键词】员工绩效考核；人民银行；公共部门；

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