铁路行业改革后的政府监管建设研究

【摘要】2013年对于铁路发展历程而言是具有重要意义的一年,2013年3月国务院机构改革方案公布,标志着新一轮国务院机构改革即将开启。撤销铁道部作为其中改革之一,是国企改革的典范和实例。原铁道部的职责一分为二,其一是组建国家铁路局实行其监督职责,由国家交通部统一管理,其二是组建中国铁路总公司,承担原铁道部的企业职责,自负盈亏、自主经营。铁道部在他“64岁”之际终于退出了历史舞台,顺应时代变革实现了政企分开的新局面。考虑到铁路行业承担很多公益性任务的特殊性及其后续建设发展的需要,实行改革后,铁路建设发展仍需要国家的政策和资金支持,那么如何调整政府监管机构的职能和方式,依法对其垄断部分进行管制、防止市场权力滥用,依法规范竞争行为、维护竞争环境平衡,构建政府监管下的公平竞争、开放有序、健康发展的铁路运输市场体系,就具有重要的现实意义。本文从铁路行业发展的制约和改革的必要性出发,根据我国政府铁路管理的现状与新形势下存在的主要问题,’分析我国铁路行业改革与政府监管之间的关系,探索了政府铁路管理的主要职能定位,进而提出新时期政府铁路管理职能转变过程中监管体系的路径建设。
【作者】董畅；
【导师】张力均；
【作者基本信息】内蒙古大学，公共管理，2014，硕士
【关键词】铁路；机构改革；政府；监管；

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