《工部则例》之工程规制研究

【摘要】清代《工部则例》是指由清代中央行政机构工部主持编纂的关于官方工程规制的立法。它适应了清代官方营造活动的客观需要,作为清代工程立法的重要内容受到统治阶层的重视,从雍正时期开始至清代后期进行了多次大规模的法典纂修活动。《工部工程做法》是《工部则例》发展的早期阶段,随着乾隆时期《物料价值则例》的编纂以及嘉庆年间《钦定工部则例》的颁行,清代《工部则例》的编纂达到高潮,法典结构更加清晰合理,内容愈加完备,在编纂结构上,确定了按工部营缮司、都水司等工部各司为纲,以工程类别为目,逐篇开列的编排形式；在内容上工程做法与物料价值两部分相辅相成。《工部则例》通过规定估销、工料计价、物料制备与管理制度对官方工程营造活动的成本进行规制,估修程序包括估算与报销两方面,由估修人员按《物料价值则例》估算人工与物料支出,并呈送皇帝或工部,以待批示或报销。本文在估算、核算的计价上,主要以建造一段城墙的计价操作例子,说明营造活动的计价程序——根据《工部则例》规定的作业方法和“工料定额”分项计算物料与劳动力的需用数量,再结合当时的《物料价值则例》规定的工料价格,最后得出营造活动的工料支出。与计价操作相配合,物料制备与管理制度要求从採买、运输、使用环节要严格遵守程序并规定了相应的法律责任。在工程质量规制方面,规定了保固制度与维修制度,厘定各种官方工程的保固期限,保证岁修资金,使质量问题与行政、刑事责任联系起来强化法律对营造质量的保障。清代《工部则例》的实施,使得清代统治阶层的官方工程规制目标得以实现,确保了大量举世瞩目的工程项目的诞生,也揭示出当时的官方工程规制制度与当代建设领域的诸多管理控制制度设置上的相通性。
【作者】郭岩；
【导师】王旭；徐荣生；
【作者基本信息】内蒙古大学，法律，2014，硕士
【关键词】工部则例；估修；工料计价；保固制度；行政责任；

【参考文献】
[1]徐林.分布式发电系统容量优化配置与并网逆变器带本地负载的控制策略[D].华中科技大学,电力电子与电力传动,2013,硕士.
[2]王晖.两轴瞄准稳定系统最优实现分析[D].西安电子科技大学,电子与通信工程,2009,硕士.
[3]赵荷岩.论中国女译者在女性主义翻译观视角下的翻译策略[D].西北大学,英语笔译（专业学位）,2014,硕士.
[4]姚燕妹.脑出血患者血浆8-表氧前列腺素F_(2α)的检测及临床意义[D].浙江大学,内科学,2013,硕士.
[5]周国庆.碱土金属、钼、结晶紫电化学行为的研究及应用[D].华中师范大学,分析化学,2003,硕士.
[6]朱朋.国民革命时期国共两党“土豪劣绅”政策研究[D].华中师范大学,中国近现代史,2014,硕士.
[7]陈天豪.买卖合同质量纠纷案件举证问题研究[D].上海交通大学,法律,2013,硕士.
[8]杜锋,熊春阳,王建祥.PDMS基底上石墨烯的浸润行为研究[A].中国力学学会、西安交通大学.中国力学大会——2013论文摘要集[C].中国力学学会、西安交通大学:,2013:1.
[9]闫欣.正畸牙齿移动过程中Follistatin在牙周组织中表达的动物实验研究[D].大连医科大学,口腔临床医学,2012,硕士.
[10]胡耀中.Cyanothece 51142染色体复制起始区的预测及验证[D].天津大学,生物化工,2013,硕士.
[11]李乐.舞蹈文化产业发展中的舞蹈艺术创作研究[D].云南艺术学院,音乐与舞蹈学,2013,硕士.
[12]曹桂彬.牛子宫内膜炎病的诊断及临床治疗研究[D].河南农业大学,兽医（专业学位）,2012,硕士.
[13]徐怀宇.易切削合金结构钢11SMn30冶炼工艺的探讨[D].大连理工大学,钢铁冶金（专业学位）,2013,硕士.
[14]潘媛媛.松嫩平原盐碱地中可培养耐（嗜）盐菌的多样性分析及两株中度嗜盐菌的多相分类鉴定[D].东北农业大学,微生物学,2013,硕士.
[15]何伟.食物蛋白稳定化口服纳米给药系统及其“固态化”[D].复旦大学,药剂学,2012,博士.
[16]黄筱淳.Zr_2Si与Zr_(1-x)Nb_x电子及弹性性质的第一性原理研究[D].燕山大学,材料学,2013,硕士.
[17]陈茵,闪四清,刘鲁,李岩.最小冗余的无损关联规则集表述[J].自动化学报,2008,12:1490-1496.
[18]樊慧珍.不同表型髓源抑制性细胞对哮喘小鼠气道炎症影响及免疫调节机制研究[D].南方医科大学,内科学（专业学位）,2014,博士.
[19]甘艳.株洲供电企业服务质量评价体系构建与实证研究[D].湖南工业大学,工商管理,2012,硕士.
[20]王化.小学低年级情境识字教学策略研究[D].东北师范大学,教育,2012,硕士.
[21]尚可.票据行为的无权代理及其效力[D].吉林大学,法律,2014,硕士.
[22]罗政.论环境人格权及其损害救济[D].江西财经大学,民商法学,2013,硕士.
[23]戴郁静.“海归”回国创业中的地方政府支持研究[D].湖南大学,公共管理,2013,硕士.
[24]周旋,何正飚,康宏樟,孙逍,刘春江.温带-亚热带栓皮栎种子形态的变异及其与环境因子的关系[J].植物生态学报,2013,06:481-491.
[25]郭富利.堡镇软岩隧道大变形机理及控制技术研究[D].北京交通大学,2010.
[26]刘浩.一汽轿车自主品牌发展对策研究[D].吉林大学,工商管理,2013,硕士.
[27]刘东强.中国钾肥进口定价权分析及对策研究[D].河北经贸大学,国际贸易学,2012,硕士.
[28]马晓欣.影响竞技健美操运动员表现力的心理因素研究[D].沈阳体育学院,体育教育训练学,2013,硕士.
[29]张丛伟.城市轨道交通票务仿真系统设计与实现[D].大连理工大学,软件工程（专业学位）,2012,硕士.
[30]毛茜敏.战略导向、组织学习与企业绩效间关系的实证研究[D].浙江大学,2010.
[31]汪名庆.PRRSV结构蛋白的表达及其激活有效免疫应答的研究[D].重庆大学,生物学,2014,硕士.
[32]肖超.基于压缩感知的跳频网台分选技术研究[D].杭州电子科技大学,通信与信息系统,2014,硕士.
[33]齐振宇,李俊星,邹晓霞,曹丽雯,饶琳莉,俞金龙,陈利萍.甜瓜株型性状的遗传分析[J].农业生物技术学报,2015,03:302-310.
[34]邓新喜.大鼠阴茎海绵体肌源性干细胞多向分化潜能的鉴定[D].苏州大学,外科学,2014,硕士.
[35]解静.《鲁班经》版本研究[D].苏州大学,设计艺术学,2013,硕士.
[36]曹辉.基于SSI架构的学员管理系统的设计与实现[D].云南大学,软件工程,2012,硕士.
[37]胡万辉.伪三元弛豫铁电晶体的生长、组织与性能[D].西安工业大学,材料物理与化学,2014,硕士.
[38]朱刚,周贤伟,张凯,尤昌德,胡保生.一种神经网络自学习控制结构与算法[J].自动化学报,2000,04:568-571.
[39]蒋莉.房地产营销中的顾客价值管理研究[D].华东师范大学,2005.
[40]梁红.我国失地农民再就业问题的研究[D].长安大学,行政管理,2014,硕士.
[41]李韬.B超引导下经皮肾穿刺微造瘘术在恶性输尿管梗阻中的应用[D].广西医科大学,肿瘤学（专业学位）,2013,硕士.
[42]白瑞.陕北地区中小学校建筑空间环境实态调查及节能策略研究[D].西安建筑科技大学,建筑学（专业学位）,2013,硕士.
[43]贾振华.氧化铝陶瓷与铝基薄膜的性能研究[D].广东工业大学,材料物理与化学,2013,硕士.
[44]钟仡龙.单幅图像去雾处理算法研究及软件实现[D].西南交通大学,电子与通信工程,2012,硕士.
[45]蒋涛.犯罪本质特征之社会危害性——在全球化语境和社会转型背景下论社会危害性[D].华东政法学院,刑法学,2004,硕士.
[46]徐跃杭,伍俊洪,国云川,徐锐敏,延波.微波纳机电谐振器研究[A].中国电子学会.2011年全国微波毫米波会议论文集（下册）[C].中国电子学会:,2011:4.
[47]赵龙,陈哲.新型联邦最小二乘滤波算法及应用[J].自动化学报,2004,06:897-904.
[48]李洋.基于多Agent粒子群优化的支持向量回归模型预测控制[D].重庆邮电大学,控制理论与控制工程,2014,硕士.
[49]段翠翠.基于无线传感器网络的化工生产区人员定位系统软件设计[D].杭州电子科技大学,检测技术与自动化装置,2013,硕士.
[50]魏曌.《说文解字》幽韵形声字字族研究[D].宁夏大学,汉语言文字学,2014,硕士.