公共危机视角下铁路交通应急管理研究

【摘要】交通是拉动经济发展的重要引擎,铁路交通更是主要的驱动力,是社会经济发展的强心剂,起着基础性的保障性作用。在当下的中国,铁路突发事件随着铁路运输业的飞速发展也在频频发生着,它给社会带来的危害性也越来越严重。如果对其进行深层次的挖掘,可以很显然地发觉我国的铁路突发事件应急管理体系无论是在其自身的组织架构、运行机制、资源保障等哪一个方面,都存在着显而易见的漏洞和不足,这必然会对事件的处置结果产生很大的负面影响。所以,从体系化层次完善我国铁路交通突然事件应急管理体系对于我国社会经济的整体快速发展有着很重要的基础性作用。铁路交通突发事件的应急管理是一个多部门,多个地区,跨领域的系统过程。本文以呼和浩特铁路局为例,分析铁路交通突发事件应急管理体系的特征、现状以及其所存在的问题,拟定了适合当局的应急事件管理体系的初步理论框架。在我国铁路交通突发事件的基本特征基础上,把突发事件应急管理组织设计为分级式网络结构,并对应急管理系统的组织功能和流程进行了设计,而且从决策、信息、执行等多个方面进行构建了铁路交通突发事件应急管理体系,并在进一步完善体系上提供了具体的措施。对呼铁局的突发事件应急管理响应机制、预案编制、资源保障等问题开展了重点研究,提出对铁路交通突发事件应急管理能力提高具有实践指导性意义的建设性方案。
【作者】曹臣；
【导师】丛志杰；
【作者基本信息】内蒙古大学，公共管理，2014，硕士
【副题名】以呼和浩特铁路局应急管理为例
【关键词】公共危机；呼铁局；铁路交通；应急管理；

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