鄂尔多斯市产业转型战略研究

【摘要】国际金融危机给世界各国带来深远影响,为有效应对危机带来的负面影响,依据稳定增长、扩大内需、调整结构的应对实际措施,进而推动产业升级,国家出台汽车、钢铁等十大行业调整和振兴规划。作为资源富集大区,内蒙古自治区紧跟国家产业政策,一直在转变经济发展方式的道路上探索前进。鄂尔多斯作为一个资源型城市,为国家经济建设做出了重大贡献,其自身发展也面临着一些困难和挑战。在新形势下,鄂尔多斯市要“未雨绸缪”、“见盛观衰”,走出“资源陷阱”,摆脱“矿竭城衰”的发展路径,核心就是要实现产业结构转型。转型,往哪转,怎么转,是所有资源型城市面对的一个现实问题。因此,研究产业结构转型战略成为资源型城市推动经济社会又好又快发展的重中之重。本论文阐述了产业转型的背景理论,具体包括产业转型的基本理论、基本模式及国内外经验等。在此基础上,分析了鄂尔多斯的产业演进轨迹、发展现状和鄂尔多斯市产业发展存在的战略性问题。然后,对鄂尔多斯产业转型的环境进行了分析。具体包括政策环境、经济环境、资源环境、技术环境、自然环境和机遇与挑战分析。接着,对鄂尔多斯市产业转型的条件进行了分析,既包括对鄂尔多斯产业转型的优势分析,也包括对劣势的分析。随后,采用SWOT方法对鄂尔多斯的产业转型战略进行了分析,并进一步阐述了产业转型的总体战略和战略重点,提出了鄂尔多斯产业转型的三种战略路径：政府主导+市场调节+产业纵向延伸模式；政府主导+市场调节+产业替代模式；政府主导+市场调节+多元复合模式。最后,概括了鄂尔多斯产业转型战略的实施措施。根据文中的分析,在转型模式选择上,鄂尔多斯应选择“多元复合”的形式。其产业转型的整体战略为：拉长煤炭的产业链,增加附加值；围绕煤炭做配套,如发展煤炭物流、煤炭的洗选配,提高煤炭的使用效率；发展煤炭的替代产业。要把握住的战略重点是：推进煤炭工业提高增效,推进电力工业规模发展,推进煤化工集群发展,大力培育非资源产业,大力发展现代农牧业,加快发展服务业,着力打造大园区大企业,强化科技和人才支撑。其产业转型战略的实施措施包括：建立高新技术产业园,培育和发展新兴产业；实施人才战略,建立产业转型的强劲支撑体系；推进生态保护和建设,营造良好地投资环境；依靠自身优势,引导东部产业转移与中西部产业承接工作。
【作者】张建钧；
【导师】王锋正；
【作者基本信息】内蒙古大学，高级管理人员工商管理，2013，硕士
【关键词】鄂尔多斯；产业转型；战略研究；环境分析；条件分析；

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