我国东北地区基本公共服务均等化研究

【摘要】建国60多年以来，我国经济社会发展迅速，但贫富差异却日益扩大，基本公共服务空间分异明显，社会分层显著，居住、医疗、教育、养老等公共服务供求矛盾现象日益突出，已成为考验我国建设社会主义和谐社会，保持社会稳定发展的重要问题。随着区域协调发展总体战略的实施，我国东北地区经济和社会不断发展进步，但是基本公共服务的非均等化却越来越成为东北地区振兴崛起的制约瓶颈，成为社会不稳定的诱发因素。本文从社会学、公共管理学、福利经济学、伦理学等视角对基本公共服务的内涵做了深刻剖析，依据基本公共服务的内涵，按照科学性、系统性和数据可获得性等原则，以教育服务、文化服务、卫生服务、信息化服务、生态环境服务、基础设施服务、社会保障服务7个一级指标，以及万人财政教育支出、万人普通中小学数、人均医师数等28个二级指标构建了东北地区地级及以上城市基本公共服务质量水平测度指标体系，然后通过定性和定量分析相结合，理论研究和典型区域调研相结合的方式，对东北大区基本公共服务的质量特征与空间分异格局、非均等化时空演变做了实证分析，在此基础上，本文提炼出了东北基本公共服务非均等化的影响因素与动力因子，并从整体上重新思考和研究，提出东北地区基本公共服务均等化的策略和建议，对理论研究和实践实施有很好的参考作用。具体内容主要包括以下九个章节：第1章为绪论，主要阐述本文的选题背景、研究意义、研究方法、拟解决的问题和技术路线。第2章为基本公共服务的国内外研究综述，主要从公共服务均等化的理论渊源、概念鉴定、均等化的原则与实现模式、多元化评价指标、供给模式等进行归纳研究，从不同研究角度、研究方法和研究对象进行比较、讨论，并选取出本文研究视角。第3章为核心概念辨析与基础理论介绍，分析服务、公共服务、基本公共服务、基本公共服务均等化等基本概念，同时梳理本文研究涉及的理论，主要有功利主义均等论、罗尔斯公平正义论、公共治理理论、福利经济学理论和“点—轴”渐进扩散理论等。第4章为东北地区基本公共服务质量评价指标体系建立与具体研究方法的选取研究。依据基本公共服务的内涵，按照科学性、系统性和数据可获得性等原则，以教育服务、文化服务、卫生服务、信息化服务、生态环境服务、基础设施服务、社会保障服务7个一级指标，以及万人财政教育支出、万人普通中小学数、人均医师数等28个二级指标构建了东北地区地级及以上城市基本公共服务质量水平测度指标体系，并用熵值法对其进行计量分析。第5章为东北地区基本公共服务质量水平特征测度分析，文章从东北地区地级及以上城市基本公共服务质量特征综合分析、聚类分析、东三省整体质量特征、公共服务与城市规模耦合等几个方面对东北地区基本公共服务质量水平进行分析测度。第6章为东北地区基本公共服务空间分异研究。主要从东北地区基本公共服务整体分异格局、空间分异时空演变、基本公共服务趋势测度、各类型单项公共服务时空演化等方面测度分析第7章为东北地区基本公共服务非均等化的影响因素与动力机制分析。主要从外部动力机制、内部动力机制和微观动力机制三个层面对造成东北地区基本公共服务非均等化的原因进行分析。第8章为促进东北地区基本公共服务非均等化对策建议分析。本章从协调东北区域经济发展、构建公共服务型政府、促进公共服务参与主体多元化、建立健全统筹城乡的基本公共服务制度、建立和规范更加完善合理的转移支付制度以及结合主体功能区和小城镇规划推进人口迁移等六个方面来提出促进东北地区基本公共服务的对策和建议。第9章为主要结论总结、创新点与研究展望的阐述。
【作者】马慧强；
【导师】韩增林；
【作者基本信息】辽宁师范大学，人文地理学，2014，博士
【关键词】基本公共服务；东北地区；均等化；熵值法；

【参考文献】
[1]楼健颖.n-3多不饱和脂肪酸DHA对胃癌细胞生长和增殖的影响[D].浙江大学,外科学,2004,硕士.
[2]刘晓冬,徐景祯.区带油气资源量计算的解析概率法及其在柴达木盆地北缘的应用[J].石油地球物理勘探,2002,04:395-400+422-432.
[3]尹学群,李心丹,陈庭强.农户信贷对农村经济增长和农村居民消费的影响[J].农业经济问题,2011,05:21-27.
[4]王大玲,于戈,鲍玉斌,王国仁,刘斌武.基于概念层次树的数据挖掘算法的研究与实现[J].计算机科学,2001,06:88-91.
[5]程虹.我国上市公司股权激励研究[D].首都经济贸易大学,工商管理（专业学位）,2013,硕士.
[6]杨晓霞.姜黄素与紫杉醇联用对人子宫内膜癌细胞增殖的影响及其机制研究[D].山西医科大学,妇产科学,2013,硕士.
[7]秦国勇.海杂波尖峰脉冲特性研究[J].舰船科学技术.1992(04)
[8]刘欣.失能老人正式照料与非正式照料资源整合研究[D].西北大学,社会保障,2014,硕士.
[9]穆少杰,周可新,齐杨,陈奕兆,方颖,朱超.内蒙古植被降水利用效率的时空格局及其驱动因素[J].植物生态学报,2014,01:1-16.
[10]刘丽雅（AtittayaLaocharoen）.《诗经》泰译概况与研究[D].北京外国语大学,亚非语言文学,2013,硕士.
[11]刘泉君.创业板公司股权集中度及股权制衡度对业绩的影响[D].北京交通大学,会计（专业学位）,2013,硕士.
[12]王宇君.《现代汉语词典》（第6版）四音词语研究[D].山西师范大学,语言学及应用语言学,2013,硕士.
[13]贲永光.火麻种子水溶性多糖的提取、分离、纯化和化学结构的研究[D].广西大学,制糖工程,2004,硕士.
[14]魏婧.基于场所精神的居住区规划设计研究[D].南京农业大学,风景园林,2012,硕士.
[15]孟昕.住房公积金联网审计管理系统的设计与实现[D].吉林大学,软件工程,2012,硕士.
[16]代海涛,祁成业,阎小莉,王光华.柴达木盆地扎哈泉地区三维地震资料解释方法研究及应用[J].石油地球物理勘探,2002,S1:26-30+221.
[17]杨屏日.孕期血液指标对新生儿出生体重的影响分析[D].浙江大学,儿科学,2013,硕士.
[18]向敢,翁泽宇,王辉,朱甫宏,梅金虎.基础柔性对浮筏隔振系统振动特性的影响[J].轻工机械,2013,05:30-33.
[19]王宗涛.微生物发酵动力系统的参数辨识与优化[D].大连理工大学,运筹学与控制论,2004,硕士.
[20]蒋清华.国际贸易、国内贸易与环境污染[D].浙江大学,2014.
[21]任金芝.VMI模式下A公司仓储管理研究[D].吉林大学,管理科学与工程,2013,硕士.
[22]李晓丽,罗榴彬,胡小倩,楼兵干,何勇.基于共聚焦显微拉曼光谱揭示炭疽病侵染下茶叶细胞壁变化的研究[J].光谱学与光谱分析,2014,06:1571-1576.
[23]吴佩红.手机银行使用意向的影响因素研究[D].南京理工大学,企业管理,2013,硕士.
[24]李宗鹏.超临界CO_2辅助制备有机/无机纳米复合材料[D].郑州大学,2010.
[25]林艺明.“智三针”干预阿尔兹海默病模型大鼠的作用机制研究[D].广州中医药大学,针灸推拿学,2014,博士.
[26]程婷.水泥行业温室气体减排潜力分析[D].合肥工业大学,环境科学与工程,2014,硕士.
[27]陈桥,吴祯祺,吴刚.电性能可控的聚酰亚胺/石墨烯杂化材料[A].中国化学会、中国机械工程学会、中国材料研究学会.2010年全国高分子材料科学与工程研讨会学术论文集（上册）[C].中国化学会、中国机械工程学会、中国材料研究学会:,2010:2.
[28]斯婷.体育赞助合同法律问题研究[D].华中师范大学,民商法学,2014,硕士.
[29]白晶.从《海浪》看弗吉尼亚·伍尔夫的“诗化小说”及其生命意识[D].吉林大学,比较文学与世界文学,2004,硕士.
[30]钟建.图象测量及分析系统的研究与实现[D].重庆大学,2002.
[31]刘曦璟.试论竞技体育报道对体育价值观建构的影响[D].湖南师范大学,新闻学,2013,硕士.
[32]蒋士伟.TiO_2分级结构的可控合成及其在量子点敏化太阳能电池中的应用研究[D].河南师范大学,2014.
[33]吴宽.中小股份制银行财务管理研究[D].内蒙古大学,高级管理人员工商管理,2013,硕士.
[34]杨朋朋,韩学山.一种考虑时间关联约束的安全经济调度解法[J].电力系统自动化,2008,17:30-34.
[35]赵刚.美国加紧制定巡航导弹防御计划[J].飞航导弹.2002(11)
[36]于占双.多吡啶类化合物电子传输材料的合成及性质研究[D].吉林大学,2014.
[37]廖钊.EPO对缺氧缺糖受损神经细胞的作用研究[D].遵义医学院,儿科学（专业学位）,2014,硕士.
[38]邓丽萍.安塞油田化子坪油区长_6油层组MEOR技术菌种优选研究[D].长安大学,油气田地质与开发,2013,硕士.
[39]刘珮.武汉市体育舞蹈培训市场现状及发展策略研究[D].华中师范大学,体育教育训练学,2013,硕士.
[40]孙斯.我国金融发展对经济增长影响的微观分析[D].南京师范大学,金融学,2012,硕士.
[41]饶道生.迎合理论与股利政策成因的实证研究[D].厦门大学,金融学,2014,硕士.
[42]徐佳.新农抗702诱导水稻防御纹枯病的生理生化机理研究[D].江西农业大学,微生物学,2012,硕士.
[43]周凤华.地方治道变革中的居民参与[D].华中师范大学,行政管理,2003,硕士.
[44]赵晓伟,赵平,朱丽薇,倪广艳,曾小平,牛俊峰.木荷树干夜间水分补充的季节动态及其与树形特征和叶片生物量的关系[J].植物生态学报,2013,03:239-247.
[45]陈丽珍.乔·卡巴金的“正念修行”心理治疗探析[D].华侨大学,宗教学,2013,硕士.
[46]彭钰林.三维音频中若干算法研究[D].大连理工大学,信号与信息处理,2013,硕士.
[47]范须壮.城市滨水住区“开放式”模式研究[D].浙江大学,城市规划与设计,2004,硕士.
[48]朱家荣,杨善岩,杨光辉,裘娟萍.一株以腺嘌呤高效合成ATP的毛霉菌的鉴定[J].浙江工业大学学报,2013,02:171-177.
[49]张勇,周华,杨青,沈毅弘,周建英.鲍曼不动杆菌临床分布、耐药性分析和肺部感染病例的预后研究[J].中国微生态学杂志,2014,05:530-533.
[50]金银银.抗日战争时期粟裕的军事思想研究[D].华东师范大学,中共党史,2013,硕士.