法治视域下的中国司法改革

【摘要】新中国成立后，我党废除了国民党政府的六法全书及其借鉴日、德模式建立的司法体制，参照苏联模式并结合我国国情建立了新的司法体制。然而几十年过去了，我国的经济基础发生了巨大变化，原先的与计划经济相适应的司法体制已经不能适应现在的市场经济对司法的需求，司法体制改革已经迫不及待。从1997年党的十五大开始司法改革就一直被中央历届全会的报告提及，但直到十八届三中全会的决定司法改革才终于有了实质性举措，触及到了司法的体制层面改革，本轮司法改革的目的就是排除对法院、法官的一切干扰，保障司法审判独立。本文首先回顾了新中国司法体制的建立，并简要介绍了近些年来司法改革的一些具体措施；其次，通过现行司法体制运行中出现的问题，分析了司法改革的必要性及司法改革有哪些动力、阻力；再次，笔者结合亲身工作经历及对一些问题的思考指出现行司法体制的三大弊端，即司法的地方化、行政化和政治化；最后，笔者提出如何保障司法审判独立的建议，即在法院内部通过改革审判委员会制度、文书签审制度、建立法官职业保障制度和完善考评机制来保证法官享有独立审判权，在外部通过理顺与同级党委的关系，摆脱对同级行政机关的依赖，规范人大对司法机关的监督，重建与信访机关的关系来保障法院独立行使审判权不受非法干涉。通过全文分析得出结论，现阶段的司法改革就是通过一系列改革措施卸下加诸于司法之上的不可承受之重，使作为社会公器的司法权回归本真，即独立且中立地定纷止争。这样的司法体制才是我们需要的能保证国家稳定、社会长治久安的司法。
【作者】张晓东；
【导师】周光辉；
【作者基本信息】吉林大学，公共管理，2014，硕士
【副题名】以保障司法审判独立为目标
【关键词】司法改革；审判权独立；政治体制改革；法院；

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