解决进城务工人员随迁子女义务教育问题的政府责任研究

【摘要】伴随我国城镇化的加速进程，越来越多的农村富余劳动力转移到城镇就业，由此必然带来大量且逐年递增的务工人员随迁子女来到城市，这其中，尤以处于义务教育阶段的子女为多数。由于诸多因素的限制，继而出现了适龄务工人员的子女辍学、不能享受公平的教育资源等问题。因而，研究如何解决进城务工人员随迁子女的义务教育问题，成为重要的理论和现实课题。近年来，我国虽然出台了一系列关于随迁子女义务教育问题的政策性文件，但是仍然有很多问题没有得到根本性的解决，其根本原因是在我国现行的城乡二元结构与教育体制的制约下，政府部门责任分工不明确与政策执行不力所造成的。因此，在全面建设和谐社会与推进城镇化建设的背景下，深入了解进城务工人员随迁子女义务教育的现状与问题，探讨政府的责任担当举措，是当前以及今后一段时间内亟需解决的重大问题。目前，对随迁子女义务教育问题的研究，主要集中在教育学和社会学的领域，很少从行政管理的角度进行研究分析。实际上，进城务工人员随迁子女义务教育不仅仅是教育本身的问题，它涉及到社会的各个层面，尤其是政府责任问题，所以，应该从更广的角度来研究这个问题。本文运用理论分析等研究方法，把视角聚焦在解决随迁子女义务教育问题的政府责任上。通过对进城务工人员的子女义务教育问题的表现及分析，运用公共产品理论、人力资源理论和公平理论等理论基础以及政策演变历程，指出进城务工人员随迁子女义务教育问题亟需强化政府责任，同时也分析了政府在解决这一问题时的责任缺失表现，最后详细介绍了政府应该在法律、制度、政策以及管理方面需要承担起相应的责任。
【作者】徐东白；
【导师】彭向刚；
【作者基本信息】吉林大学，行政管理，2014，硕士
【关键词】进城务工人员；随迁子女；义务教育；政府责任；

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