印度游说集团及其在美国对印度和南亚地区外交政策中的作用（2000-2010）

【摘要】本文论述了印裔美国人游说集团及其在美国对印度和南亚地区外交政策中的作用，并介绍了一些种族利益集团和组织是如何影响民主国家的外交政策的。游说是一种试图影响或改变政府决策的做法。而在美国，游说是一种很常见的做法，20世纪初美国就开始有了以种族为基础而进行政治影响力竞争的现象。近几年，印裔美国人游说集团正在成为美国一个强大而有影响力的游说集团，并且和印度本土保持着密切的联系。印裔美国人游说集团自从对一些有关美印双边关系的决策发挥影响作用之后，便开始在美国最强大的游说集团名单（如以色列、希腊、爱尔兰）中获得一席之地，并成为美国国会核心大会议的关键一员。本文通过对多个案例研究分析，论述了印度游说集团的重要影响力，并对印度和其他种族集团游说的未来发展的可能性提供了一些见解。在美国，以种族利益为基础的游说活动的成功是一个具有争议的问题。犹太游说集团长期被认为是华盛顿最强大的种族游说集团，并且已有很多文献集中于研究犹太集团游说的成功。可是，与此同时，犹太游说集团的高调形象也引起一些批评者开始质疑，美国的种族游说集团是否在美国外交决策中施加了过多的影响。如今印度游说集团的规模增大了，影响力增强了。然而，到目前为止，很少有学者对印度游说集团的动机、战略及目标进行研究。本文拟对印度游说集团优势的研究，加强学界对印裔美国人游说集团的理解。此外，本文在加强对印度游说集团的理解同时，还会对活跃在华盛顿的种族游说集团的形成、目标及组织等广泛的主题提供一些见解。本文采用了多个案例研究分析方法，对五个有关印度种族集团游说的案例进行了考察，拟通过对这五个案例的特定趋势及相似性的研究来识别游说行为与政策结构之间的关系。此外，在第四章本文会对五个案例的主要不同之处加以区分，例如，所涉及的具体的游说集团及其施加影响力的策略。案例研究法的合理之处就在于它也能够将理论整合在其中。笔者认为本文研究的重要性包含三点：第一，印度是一个新兴的世界大国，而印裔美国人游说集团的角色对于我们理解印度将如何在世界舞台上发挥作用具有关键的作用。第二，持续存在的印巴对抗具有不稳定性，并且由于这两个国家都拥有核武器，它们的外交政策会关系到世界各国包括美国的利益。而印裔美国人游说集团有助于使美国在南亚地区的外交仲裁中处于更有利的地位。最后，印裔美国人游说集团在促进世界两个最大的民主国——印度和美国的合作中具有潜在的作用。民主国家，尤其是美国，愿意接受利益集团和游说组织对政策决策的影响，并且印裔美国人游说集团（正在成为美国最大的游说集团之一）已经影响了美国对印度及其邻国的外交政策。游说集团的作用表明，国内外政策是相互联系的，而且为了影响对外政策的效果，国家必须重视国家内部结构和各种派系的影响。本文希望通过对印裔美国人游说集团的五个游说案例的分析，可以对现有学术知识做出贡献。而通过对各个案例的关键趋势和特征的区分研究，有助于我们认清和解释印度游说集团为了影响美国的外交政策而活跃于华盛顿的目标、意图和战略。本论文分为五部分。导言部分首先阐述了一般游说和种族游说的发展简史，特别是在美国的民主政治格局中对其进行了阐述；其次阐述了本论文的文献综述，主要包括一些与本论文主题有关的的学者的论文；最后说明了本论文的研究问题、研究方法及假设。第二章通过定义本文应用的理论：安布罗西奥的种族利益集团理论（Ambrosio’sEthnicInterestGroupTheory），论述了本论文的理论研究框架。第三章论述了印裔美国人的社会组织、游说活动及其倡导团体；第四章主要集中于案例分析，论述了印度游说集团在华盛顿五个具体政策中游说的成功。然后，利用案例分析证明了本论文的假设并得出了结论。另外，本论文将对以下研究问题进行论述：印裔种族游说集团在美国的经营目标是什么？不同的游说团体是否具有共同的目标或者他们是否因利益不同而被区分开来（例如，国内经济的成功与外交政策的成功）？哪些因素导致了印裔美国人游说集团在政治上的成功？印裔美国人游说集团未来的游说活动将是怎样的，印裔美国人游说集团过去的游说活动能够用来预测它未来的行为吗？
【作者】克里斯（KhachaturBalasanyan）；
【导师】刘德斌；王秋彬；
【作者基本信息】吉林大学，国际关系，2014，硕士
【关键词】印裔美国人游说；美国外交政策；印度；种族关系；

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