外资医院准入制度研究

【摘要】医疗行业作为一个举足轻重的产业，它直接关系社会公众的切身利益。在新一轮医疗体制改革的大背景下，我国的医疗服务市场对外开放的程度也有了明显提升。2010年12月多部门联合出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》，从可操作的层面强调了新医改关于鼓励、支持、引导社会资本兴办医疗机构的政策，并在措施上进行了非常细化的、具体的安排，为包括境外资本在内的社会资本兴办医疗机构，提供了有利的发展契机。同时，2013年11月召开的中共十八届三中全会，又一次强调了要深化我国的医疗卫生体制改革，这为外资独资办医提供了更大的发展空间。外资医院的进入，有利于改善我国医疗机构的布局，促使我国由公立医院体制向现代化的医疗服务体系转变，与国际水平接轨；还可以发挥外资医院的“鲶鱼效应”，激活我国目前相对沉闷的医疗服务市场，形成合理有效的医疗服务行业竞争机制，进而提高我国整个医疗行业的竞争力；更重要的是，有助于我国多元化办医格局的形成，缓解我国“看病贵、看病难”的社会问题。然而，目前我国医疗服务业的投资状况并不乐观，大量外资瞄准中国广大的医疗服务市场，但实际行动的极少，大多都处于观望的状态，并且我国国内目前现有的外资医院的发展情况也很不乐观。因此，研究外资医院的准入制度，完善我国在该制度的制定与执行方面的不足，对我国医疗服务业的长远发展具有重要意义。除了引言与结语，本文共四个部分：第一部分从一般性理论层面对外资医院准入制度作一总结，为后文的深入探讨做铺垫；第二部分在分析我国外资医院准入制度的变迁与现状的基础上，指出了目前我国外资医院准入制度所存在的缺陷，譬如：审批制度存在缺陷；医保定点难以真正纳入；限制外资医院购买执业所需设备的规定不当等；第三部分在对国外重点国家美国、英国、德国的相关制度进行介绍的基础上，提出了相应的借鉴意见；最后，在分析原因的基础上，针对每一问题提出了自己的完善建议和措施：完善我国外资医院准入审批制度；完善医保申请法律制度；取消对外资医院购买执业设备的不当限制等。
【作者】陈普；
【导师】赵朴英；
【作者基本信息】河北经贸大学，法律，2014，硕士
【关键词】外资医院；准入制度；立法建议；

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