论国际短期资本流动的法律监管

【摘要】20世纪90年代以来，经济全球化的趋势越来越明显。伴随着经济全球化的发展，国际短期资本也逐渐发展成为了当今世界经济活动中一股相当活跃的力量，并且规模日益扩大。国际短期资本的流入，对流入国尤其是发展中国家的经济发展提供了必要的资金支持，对一国的经济发展起着一定的积极作用。但是，国际短期资本流动又有着消极影响的一面，有时消极影响远远超过了其积极作用。世界各国尤其是发展中国家，金融系统不健全、法律监管不完善，因此当国际短期资本对一国经济造成冲击时，这些国家就会受到巨大的冲击。当前阶段，国际短期资本流动已经呈现出了更高的流动性、更大的规模性、更强的投机性及更大破坏性特点。特别是以追逐短期高额利润为目的的投机资本，其规模的巨大和反应速度的快捷往往令各国政府猝不及防，给一国的经济造成巨大冲击。我国在加入WTO以后，流入我国的国际短期资本规模不断增长。1992年来，我国进入大量利用外资的黄金时期，利用外资年均增长率达17%左右，但是资本外逃的规模随着利用外资规模的扩大也越来越大，2002年我国国际短期资本出现了净流出现象。人民币升值预期压力，在2002年后逐渐增大。国际短期资本，特别是高投机、高流动性的投机资本大规模涌入，国际短期国际资本流入中国的规模不断上升，到2008年达到5829.27亿美元，之后我国政府又推出4万亿元人民币的一揽子投资计划，吸引了国际短期资本纷纷流入，2010年的国际短期资本流入额创出历史新高。相对于高速发展的经济势态，我国对国际短期资本流动的风险防范机制却比较薄弱。国际短期资本的大规模流动，对我国经济稳定发展造成了严重威胁。我国的国际短期资本流动法律监管体系存在很多问题，我国各项金融法规也不完善，经济运行中的风险，随着国际短期资本流动的规模不断扩大而增加。另一方面，我国对国际短期资本流动法律监管的国际化合作，也需要不断加强。随着世界经济一体化进程的加快，我国金融市场的国际化发展趋势日益明显，金融系统的稳定发展，要求对国际短期资本流动必须进行有效法律监管。但是，国际短期资本流动的隐蔽性很强，加上在经济发展过程中，各种金融创新产品及新型科技手段不断产生，国际短期资本借助于这些新型产品与手段，给各国经济的稳定发展带来了极大的风险。所以，对国际短期资本流动的监管，如果单靠一国的力量，只能获得十分有限的监管效果。走国际道路，成为我国的必然选择。本文综合运用了法学、经济学及比较的分析方法，对国际短期资本概念、特点及经济影响进行阐述，同时分析了我国现阶段国际短期资本流动法律监管的现状及问题。对美国、日本、韩国、智利等典型性国家，在国际短期资本流动法律监管方面采取的不同措施做出总结评析。本文在实证分析和理论分析的基础上，分析得出良好的法律监管环境是抵御国际短期资本流动所造成冲击的必要因素，并提出了完善我国法律监管体系的具体建议，对我国加强国际短期资本流动法律监管具有一定帮助意义。本文对国际短期资本流动的法律监管研究，包括以下四个部分：第一部分,对国际短期资本流动的概念、特点、动因及对我国经济的影响等做出了分析，探讨了国际短期资本法律监管的历史发展。为论文后面部分做出了理论基础。第二部分，对我国国际短期资本流动法律监管现状问题做出了具体分析。通过我国现阶段国际短期资本法律监管体系的现状及存在的问题，得出了我国对国际短期资本必须实行有效法律监管的结论。第三部分，分国别地对典型性国家，有关国际短期资本法律监管的实践情况做出分析。对国际短期资本流动法律监管的国际实践做出了具体论述，对其成功与失败做出经验总结，为我国的监管体系的构建提供参考。第四部分，在以上部分的基础上，提出了完善我国国际短期资本流动法律监管的具体建议。
【作者】路佳；
【导师】赵朴英；
【作者基本信息】河北经贸大学，国际法学，2014，硕士
【关键词】国际短期资本；法律监管；国际合作；

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