服务型政府视野下地税系统公务员激励机制研究

【摘要】党的十六届三中全会首次提出政府职能要从“全能型”向“服务型”转变的目标,党的十七大和十八大分别就服务型政府建设作出重要部署,建设服务型政府已成为我国行政体制改革的目标,江苏地税系统则以税源专业化管理改革为载体,牢牢把握服务型地税建设的方向。服务型政府建设的过程,也是公务员价值理念和工作方式转变的过程,只有当公务员的价值理念和工作方式从政府本位向市场本位和社会本位转变,服务型政府建设才能取得成效,而这种转变需要一种内在的动力保障机制,即激励机制。在地税系统,培育一支素质高、能力强、作风优、具有服务意识的公务员队伍,对于深化税源专业化管理和服务型地税建设具有十分重要的推动作用。导论阐述了研究背景及选题意义,梳理了国内外的研究现状,分析了当前研究存在的不足,并对本文研究思路、研究方法、技术路线等进行了说明,最后指出了本文可能存在的创新之处和不足之处。第二章在明确服务型政府、公务员激励机制等概念的基础上,分析相关激励理论并得到相关启示,阐明了服务型政府建设与公务员激励机制的关系。第三章选取江苏省盐城地方税务局为研究对象,通过开展有针对性的问卷调查,分析地税系统公务员的激励需求,剖析地税系统现行激励机制存在问题。第四章借鉴国外发达国家在公务员激励机制方面的经验以及江苏省南通市地税局推行能级管理、南昌市工商局构建数字化绩效考核体系激励公务员的做法,探讨如何调动地税系统公务员的工作积极性,提高其服务意识与能力,加快服务型地税建设。第五章对策部分从服务型政府视野下激励理念的转变、激励机制优化的原则、激励制度的完善、激励手段的实施等提出适合地税系统公务员激励机制的理论框架和完善措施。最后在结论部分,简要回顾了本文的主要观点,并对后续的研究和实践进行了展
【作者】刘统霞；
【导师】郑永兰；
【作者基本信息】南京农业大学，公共管理，2013，硕士
【副题名】以盐城地税为例
【关键词】服务型政府；地税系统；公务员；激励机制；

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