南京市旅游公共服务体系政策支持研究

【摘要】目前,我国在旅游公共服务体系建设方面的发展水平还不高,南京市作为以旅游为战略性支柱产业的副省级城市,在旅游公共服务体系建设特别是有关政策支持方面还存在与旅游产业发展不相适应的问题,旅游公共服务的有关政策支持研究往往因体制机制等原因被忽略,政策的有或无、优或庸、利或弊、宜或斥都决定着地区旅游公共服务发展水平。旅游公共服务的性质兼具非营利性、非排他性,具有明显公共性的服务特征,当前迫切需要系统、高效、有明确指向性的政策支持建议对旅游公共服务体系的完善给予理论支撑。本研究主要内容包括三个方面：一是研究有关支撑理论。将国内外关于旅游公共服务体系的理论研究集合分析,理解理论关联度,把握理论关节点,在熟练掌握旅游公共服务基本特点的基础上,提炼旅游公共服务体系特别是政策支持方面的内涵和外延；二是旅游公共服务体系在政策实施层面的理论和实证研究。通过国内、国外典型国家及旅游发达省市在旅游公共服务体系政策实施方面的研究和剖析,结合近年来作者通过长期工作实践积累的南京市在政策层面的一些亟待改进和提升的关节点,有针对性地提出问题,开出药方；三是开展实证研究,以南京市为例,对旅游公共服务体系政策支持的有关待解决问题,提出构建南京市旅游公共服务体系的具体政策支持意见,前瞻宏观政策把控,具象政策要点可操作性,为全国的旅游公共服务体系政策支持研究和实践提供一个较为详尽的操作样本。本研究以旅游公共服务的理论为基础,立足前沿性、理论性、运用性,对旅游公共服务体系的概念、构成和职能进行研究,进一步探讨旅游公共服务体系政策支持系统的理论框架与实践路径,以国内外专家、学者对旅游公共服务体系诸要素的研究成果为蓝本和基础,结合南京市旅游发展实际,分析构建旅游公共服务体系有关政策方面的现状和问题,从政府供给方面探讨旅游公共服务体系政策支持应采取的对策和措施,具有一定的代表性,同时能够折射出我国旅游公共服务体系建设中有关政策层面存在的共性问题。
【作者】杨东鹏；
【导师】夏敏；
【作者基本信息】南京农业大学，公共管理，2013，硕士
【关键词】旅游；旅游公共服务体系；政策支持；南京；

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