保障性住房供给需求的分析与预测

【摘要】我国城镇保障性住房政策始于1995年,政策之初,保障房主要是经济适用房,其建设规模曾一度占据商品住房的20%,并被列为城镇住房供应主体。然而,不论从新开工面积还是竣工面积,抑或投资额来看,经济适用房始终没能成为供应主体,相反,逐渐开始出现倒退。2003年,商品房成为供应主体,普通商品住房得到迅猛发展,对经济适用房的建设进一步挤压。一方面,房价攀升使地方政府面对高额土地出让收入,尽量将土地拨给商品房,而忽视了保障房的开发；另一方面,房价的高速增长超过了居民、特别是低收入居民可承受的程度,导致了住房困难,成为社会焦点问题。2007年后,中央政府以及江苏省政府积极出台各项政策措施支持保障房建设。目前,经济适用房、廉租房、“两限房”、公租房和棚户区危旧房改造等形式构成了江苏省保障性住房供应体系主体。但由于目前江苏省房价高、住房需求旺盛,导致保障性住房供应任务十分艰巨。江苏省政府工作报告要求在“十二五”规划期间,必须大力加强保障房建设。本文以保障性住房供给与需求为研究对象,先阐述了保障性住房以及保障性住房供需的理论基础,接着介绍我国城镇保障房政策,并从江苏省城镇保障性住房现状出发,研究江苏省各类保障性住房供给状况和需求状况,发现保障性住房供给不足,需要大力发展保障性住房。接着对保障性住房供给与需求进行实证分析,以江苏省经济适用房的情况为例,对经济适用房的需求量从人口增长与居住水平进行预测；选取经济适用房的投资额与竣工面积作为供给量,运用灰色关联分析对影响保障性住房供给量的影响因素进行分析,研究接着通过灰色系统GM(1,1)模型对影响因子进行预测,进而通过BP神经网络模型对保障性住房的供给量进行预测。最后,对供给量与需求量的预测值进行平衡性分析。研究的主要成果有以下几个方面：目前江苏省保障性住房的有效供给不足；江苏省保障性住房的供给量受到人均国民生产总值、城市化率、人均可支配收入、人均住房面积、保障性住房补贴金额、经济适用房的申请条件等因素影响；未来江苏省保障性住房供给与需求之间存在着巨大差距,供需矛盾严重。基于上述研究结论,笔者认为政府应该拓宽资金来源,增加保障性住房供给水平；建立保障性住房供给新模式,缓解需求压力；降低保障性住房门槛,扩大保障范围；完善保障性住房体制,缓解供需矛盾。
【作者】龚骏超；
【导师】欧名豪；
【作者基本信息】南京农业大学，土地资源管理，2013，硕士
【副题名】以江苏省为例
【关键词】保障性住房；供需分析；供需影响因素；供需量预测；

【参考文献】
[1]刘伟国,胡祥培,王旭茵.物流配送问题的知识表示及其在GIS中的映射研究[J].控制与决策,2007,01:85-90.
[2]任涛.面向IaaS的虚拟机异常检测系统研究[D].重庆大学,计算机系统结构,2014,硕士.
[3]嵇天浩,郄楠,王继梅,滑永永,冀志江.NaYF_4∶Yb,Er/氧化石墨烯纳米复合材料的制备、表征及上转换发光性能[J].光谱学与光谱分析,2013,03:642-646.
[4]孙晓聪.小学音乐教学中的教学目标设计研究[D].东北师范大学,学科教学,2012,硕士.
[5]胥灵晓.多酸基荧光开关材料研究[D].吉林大学,应用化学,2014,硕士.
[6]包东智.国内外宽带业务市场的发展及参考策略[J].现代电信科技.2003(09)
[7]杨虹.我国地方政府税收竞争问题研究[D].浙江财经学院,财政学,2013,硕士.
[8]李璐.基于改进主成份分析的人脸识别算法研究[D].辽宁科技大学,计算机技术,2012,硕士.
[9]杨振宇.光伏产业发展的金融创新研究[D].上海交通大学,工商管理,2013,硕士.
[10]杨涛,李凤军,刘秉镰,王有为,黄伟.关于公路客运枢纽布局的讨论[J].城市交通.2006(06)
[11]张娜.电化学制备金属氧化物（Co_3O_4，TiO_2）纳米薄膜材料及其性能研究[D].浙江大学,化学,2013,硕士.
[12]张杰.手部康复治疗机械手的设计与研究[D].沈阳理工大学,机械制造及其自动化,2012,硕士.
[13]吕窈.平衡针联合体针治疗急性冠脉综合征的临床研究[D].广州中医药大学,中医内科学（专业学位）,2013,硕士.
[14]何艳.针药结合治疗风热犯表型慢性荨麻疹临床疗效的观察[D].广州中医药大学,中医外科学（专业学位）,2013,硕士.
[15]刘淼.地方政府财政支出对居民消费需求的影响研究[D].重庆大学,产业经济学,2014,硕士.
[16]赵海龙.生态文明建设中政府职能及责任研究[D].内蒙古大学,公共管理,2014,硕士.
[17]马晶.印刷机无轴传动控制算法的研究[D].西安科技大学,控制理论与控制工程,2013,硕士.
[18]郑元满,姚长利,张晨,刘斌.基于等值线拓扑走向的快速区域填充算法[J].石油地球物理勘探,2010,06:899-908+936+790-791.
[19]胡雪平.不同施钾量对烤烟产量和品质的影响[D].湖南农业大学,种植,2003,硕士.
[20]朱兴一,黄伟飞,谢捷,王平.菊米活性成分提取及应用研究进展[J].林业实用技术,2013,03:39-41.
[21]李玉玲,张仲超.电流型变流器在电网电压不平衡时的控制[J].电力系统自动化,2005,16:72-75.
[22]于铭珏.甲烷-二氧化碳干气重整反应中镍基表面合金催化剂的抗积炭性能研究[D].华东理工大学,化学工程,2014,硕士.
[23]吴霞.小学生校园人际关系的研究[D].华中师范大学,教育管理,2011,硕士.
[24]孙博思,赵丽娇,任婷,钟儒刚.水环境中重金属检测方法研究进展[J].环境科学与技术,2012,07:157-162+174.
[25]姜佩东,张雅琴,周士昌,曹鑫铭.PC在全液压机械手中的应用[J].冶金自动化,1990,05:55-56.
[26]南春芹.加拿大皮燕麦品种在陕西杨凌的适应性和产量评价[D].西北农林科技大学,作物,2012,硕士.
[27]王琪.城市历史保护的若干理论与方法——英国的经验[D].浙江大学,建筑历史与理论,2003,硕士.
[28]高庆华.自然灾害系统论概说[J].科技导报.1991(02)
[29]梁志刚.基于AT91SAM9261的嵌入式Linux的移植及其应用研究[D].浙江工业大学,2009.
[30]刘磊.白石潭铁矿地下矿山采场通风系统优化研究[D].重庆大学,采矿工程,2014,硕士.
[31]左信.传授犯罪方法罪法定刑分析[D].吉林大学,法律,2004,硕士.
[32]严慎纯.不同尺度下土地整理的生态服务价值与景观格局关系研究[D].中国地质大学（北京）,地质工程,2013,硕士.
[33]张霄霄.LTE系统家庭基站的下行资源分配策略研究[D].北京邮电大学,电子科学与技术,2013,硕士.
[34]李明东,邓巍巍,鲍卫仁,樊友三.等离子体辅助煤气化的初步研究[J].煤炭转化.2004(04)
[35]周涛发,范裕,袁峰,张乐骏,钱兵,马良,杨西飞,DavidRCOOKE.宁芜(南京-芜湖)盆地火山岩的年代学及其意义[J].中国科学:地球科学,2011,07:960-971.
[36]刘锐.对内生人口的福利经济学的综述[D].山东大学,西方经济学,2013,硕士.
[37]程祖亮.原油长输管道建设的基本条件和建设标准[J].石油规划设计.1993(02)
[38]董真雪.基于气候条件的可变性边界的设计及应用研究[D].大连理工大学,建筑学,2013,硕士.
[39]赫智霞.内蒙古九峰山自然保护区苔藓植物区系研究[D].内蒙古师范大学,植物学,2012,硕士.
[40]张旗丽.20世纪50年代阳泉煤矿工人研究[D].山西师范大学,中国近现代史,2014,硕士.
[41]王辉.杂多核碱土碱金属配合物的合成及催化性能[D].安徽大学,有机化学,2013,硕士.
[42]马骁.一种功放加载老化测试系统的设计与实现[D].西安电子科技大学,软件工程,2011,硕士.
[43]宋化龙.儿童公园改造与更新研究[D].新疆农业大学,园林植物与观赏园艺,2012,硕士.
[44]吴国明,龚小金.简单三维模型的计算方法[J].石油地球物理勘探,1983,06:502-509.
[45]王萍.具有荧光性能的基因载体的制备和研究[D].吉林大学,物理化学,2014,硕士.
[46]刘彤.维·托卡列娃的小说《没有谎言的一天》的翻译报告[D].北京外国语大学,翻译,2014,硕士.
[47]谢光莉.双馈感应发电机接入配电网的三相短路电流特性及峰值评估[D].重庆大学,电气工程（专业学位）,2014,硕士.
[48]全芳芳.不同学业情绪类型初二学生在冷、热表征下执行功能的研究[D].河北师范大学,发展与教育心理学,2012,硕士.
[49]贺其宝.基于贝叶斯网络的在机测量误差建模与预测研究[D].天津职业技术师范大学,机械制造及其自动化,2014,硕士.
[50]张焕宇,郝志勇,郑旭.柴油机冷却系统散热性能优化设计[J].浙江大学学报(工学版),2014,01:70-75.