基于社会治理创新的海沧区城乡一体化建设

【摘要】城乡关系是人类社会发展中最基本、最重要的关系之一,而城乡二元格局则是目前严重影响我国经济社会发展的主要根源之一。因此从一定意义上说,城乡关系处理是否得当,直接关系到国家的现代化进程是否顺畅。从理论和实践发展情况看,城乡一体化建设是从基础性环节出发的,即追求城乡经济发展的一体化、城乡基础设施的一体化。在发展阶段,随着城乡一体化实践进程向前推移,户籍管理、社会保障制度、教育制度等公共服务和社会管理制度的城乡差异化构成了城乡一体化的制度障碍,而且城乡基本公共服务均等化和城乡社会管理一体化既是实现城乡一体化的重要途径,又是城乡一体化建设最为基本的表现,因此城乡基本公共服务均等化和城乡社会管理一体化就成为城乡一体化建设的重要内容和实现途径。但在城乡一体化建设的初始和发展阶段,社会治理的结构仍是政府管理。基于这一管理模式的弊端,基于社会治理创新的城乡一体化建设成为创新和破解之道。本文旨在理论和实践总结的基础上,对海沧区城乡一体化建设进行总结和分析。由城乡基础性城乡一体化向城乡基本公共服务均等化和城乡社会管理一体化发展是城乡一体化发展的一般规律,也同样适用于海沧区的实践。而海沧区实践的特殊之处是在“美丽厦门共同缔造”的背景下,以社会治理理论为指导,实现社会多元主体参与式治理与政府主导有机结合的创新。
【作者】徐亮；
【导师】卓越；
【作者基本信息】厦门大学，行政管理，2014，硕士
【关键词】社会治理创新；城乡一体化；参与式治理；政府主导；

【参考文献】
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