区域战略人力资源协同开发的政府行为研究

【摘要】伴随着全球经济一体化趋势的不断发展,人力资源逐渐成为制约国家或区域经济发展的一个重要因素,目前,国家或区域的竞争主要是人力资源的竞争。国家或区域想要获得区位竞争优势,其中起决定性作用的因素就是其战略人力资源的开发能力。与欧美等发达国家相比,中国拥有13.54亿人口,其中人力资源占比接近60%,中国应该充分发掘这一潜在的人力资源优势。人力资源的战略开发,可以将这一潜在优势转化为现实优势,实现人力资源由“富有”到“强大”的转变,推动区域战略人才协同开发的一体化进程,最终实现区域一体化。区域战略人力资源协同开发是区域一体化的必由之路。因为区域一体化的显在问题就是各地区经济发展水平如何趋同,但潜在的深层问题是各地的战略人力资源的分布是否协同。因为区域经济问题说到底,还是人的问题,尤其是企业家、创新人才和优秀员工组成的战略人力资源问题,缺乏战略人力资源的分布的大体均衡,抑或是没有战略人力资源供给的基本协同,就不可能有预期中的区域一体化进程。然而,区域战略人力资源协同开发是一项长期工程,需要逐步构建适应经济发展的人力资源开发战略体系,在这个过程中需要依靠社会、政府、企业和员工等多个不同层次的主体的共同努力。其中,政府是社会经济生活的调控者,在诸多主体中占据主导作用。实现区域战略人力资源协同开发,促进区域经济发展,政府角色的准确定位以及引导作用的有效发挥极其关键。政府只有做好这两点,才能更好地加快区域战略人力资源的开发,进而实现区域一体化,实现共同富裕。文章首先从人力资本投资理论出发,结合制度经济学、政府失灵理论、公共管理学等相关知识,同时结合国内外相关理论和实践上取得的成果；其次分析我国区域经济发展和人力资源开的现状,并从中找出存在的问题,同时分析我国政府与区域战略人力资源协同开发的互动影响;最后研究适应区域战略人力资源协同开发的政府行为的改革路径。本文主要研究区域战略人力资源协同开发中的政府行为问题,通过高效开发区域人力资源,加快推进区域人力资源战略协同开发一体化进程,进而达到区域一体化。我们认为：首先,政府要充分认识战略人力资源以及对其进行开发的价值。人才资源是第一资源,将潜在的人力资源转化为现实的人力资源,从低层次的人力资源上升到中高层次的人才,更好更有效的为区域经济发展贡献力量。其次,政府要充分发挥自身在这一过程中的重要作用。政府必须明确自身的角色定位,结合区域的优势及特点,以互利共赢、合作发展为原则,坚持“政府引导、市场运作、企业为主、全面合作”的总方针,进一步消除行政壁垒、落实高效人才开发合作项目,实现协同开发、优势互补、互利共赢的总目标,推动我国区域战略人力资源协同开发的进程。
【作者】张凯；
【导师】钱士茹；
【作者基本信息】安徽大学，企业管理，2014，硕士
【关键词】政府行为；区域战略人力资源；改革路径；协同开发；

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