“海归”回国创业中的地方政府支持研究

【摘要】近几年来,海归创业潮现象已经成为一个热点讨论的话题,而从公共管理和政府公共政策的角度出发,关于国家各地方政府如何支持“海归”创业发展的系统研究十分有限,理论成果比较少。很多的文献对海归回国创业时所遇到的各种困难进行了不同角度的分析,大多都把焦点集中在讨论资金缺乏、人际关系复杂、政府行政审批手续繁琐、本土人才和海归孰优孰劣、期望地方政府提供和改善相关服务等问题上。而关于地方政府对海归创业的支持及其效果、发展方向的研究鲜有系统、深入的论述,缺少规律。目前,地方政府对海归创业的支持工作的问题是实现政府转型和建设服务型政府的题中之义,但是其理论研究却远滞后于实际应用的需要,不能很好的推动地方政府支持海归创业工作的有效发展。本文从公共管理学科的角度出发,运用公共管理理论、新公共服务理论和服务型政府理论等,对地方政府对海归创业的支持工作的特征及其必要性进行阐述,结合实际数据和现实情况进行研究,肯定了地方政府在支持海归创业方面所获得的初步成效,并指出其过程中存在的政策执行不到位、海归回国创业融资难和各地方政府服务带有盲目性等问题及对其产生原因进行了较为深层次的剖析,最后结合发达国家和发展中国家政府对海归创业支持工作的经验总结,提出了地方政府应从加强提高海归创业成功率、强化相关政策的执行落实和构建公平法制的创业环境入手来更加有力支持海归创业的建议和对策。本文试图具体、微观、系统地对地方政府支持海归创业的整体进行分析,总结失败教训、挖掘其中规律、借鉴别国经验,最后探索出一条能指导地方政府优化服务与海归创业双赢的正确道路。
【作者】戴郁静；
【导师】袁柏顺；
【作者基本信息】湖南大学，公共管理，2013，硕士
【关键词】海归创业；政府转型；服务型政府；公共政策；

【参考文献】
[1]张洋.异质环境条件下克隆整合对羊草放牧耐受性的影响[D].东北师范大学,生态学,2012,硕士.
[2]张敏.论我国劳动仲裁制度的完善[D].大连海事大学,法律,2012,硕士.
[3]罗仕健,朱光磊.数据挖掘技术在网络环境下图书馆中的应用[J].情报杂志,2004,06:22-24.
[4]胡婧.我国银行间市场的同业传染实证研究[D].厦门大学,金融学,2014,硕士.
[5]张世昕,秦荣.全球无线通信热点[J].世界电信.2005(06)
[6]王梦茹.基于虚拟参数的大型风力发电机的鲁棒自适应控制研究[D].北京交通大学,控制理论与控制工程,2013,硕士.
[7]刘小松.GAMIT与BERNESE在GPS网数据处理中的对比分析[D].西安科技大学,大地测量学与测量工程,2014,硕士.
[8]李润霞.汽车用含硫齿轮钢纯净度控制研究[D].东北大学,冶金工程,2010,硕士.
[9]骆玄.从东方主义角度解读《逃离德黑兰》与《拆弹部队》中伊斯兰国家的形象[D].四川外国语大学,英语语言文学,2014,硕士.
[10]孙洁丽.上海市基础教育“体教结合”后备体育人才培养模式的研究[D].华东师范大学,体育人文社会学,2013,硕士.
[11]邹红军.零售企业数据资源利用和分析——富基商业智能BI系统应用简介[J].市场与电脑,2002,12:37.
[12]邹兆伟.纳米载银磷酸锆抗菌聚氨酯抗菌性能及生物相容性研究[D].南方医科大学,外科学,2012,硕士.
[13]苏羽.论变性手术涉及的几个刑法问题[D].贵州民族大学,法律,2014,硕士.
[14]段炼.ST存储产品公司关于硬盘品质改善的研究[D].华南理工大学,工商管理（专业学位）,2014,硕士.
[15]王南希.京西门头沟山区村落乡土建筑与景观研究[D].北京林业大学,风景园林学,2014,博士.
[16]许泓,徐向荣,黄丽丽,朱小明,程晓东,吕卫国,黄荷凤.UCLA医学院教师职务晋升聘任体系及其启示[J].中国高等医学教育,2014,05:5-6.
[17]陈云.城市化本质与中国城市化实现途径[D].中共中央党校,社会学,2004,硕士.
[18]崔冠男.我国光伏产业市场绩效研究[D].山东大学,产业经济学,2013,硕士.
[19]张永玲.乙二胺改性聚酰亚胺纳滤膜的制备和耐溶剂性能研究[D].哈尔滨工业大学,高分子化学与物理,2014,硕士.
[20]寿树茂.我国创业板上市公司成长能力研究[D].北方工业大学,会计学,2014,硕士.
[21]付雪竹.美国探索频道《流言终结者》节目特色研究[D].河北大学,新闻与传播,2014,硕士.
[22]宋玉.形寒寒饮伤肺理论及致病机制的实验研究[D].湖北中医药大学,中医基础理论,2014,博士.
[23]陈雯.新世纪以来的中国对非援助[D].外交学院,外交学,2014,硕士.
[24]CharityGenevieveNatukunda.Analysis of the Factors Affecting the Quest for Peace in the DRC[D].外交学院,InternationalRelations,2014,硕士.
[25]黄晓浪.江淮历代粳稻主栽品种生产力与氮肥效率的比较研究[D].南京农业大学,作物栽培学与耕作学,2011,硕士.
[26]李清龙.电力企业管理层素质模型设计研究[D].华北电力大学（北京）,2005.
[27]张帅.社会转型期的年祭仪式变迁[D].安徽大学,民俗学,2013,硕士.
[28]朱立.德阳电缆股份有限公司发展战略研究[D].四川大学,工商管理,2003,硕士.
[29]林楠.传媒公司营销策略研究[D].天津商业大学,工商管理（专业学位）,2013,硕士.
[30]叶君.Alcaligenes faecalis strain NR异养脱氮性能及其代谢途径初探[D].重庆大学,市政工程,2014,硕士.
[31]余亚科.中国共产党人的主要代表与党的思想路线[D].鲁东大学,思想政治教育,2013,硕士.
[32]刘传仁.易溶性含氟酞菁合成及性质研究[D].济南大学,无机化学,2012,硕士.
[33]陈文华.音频大地电磁法及其今后的研究方向[J].石油地球物理勘探,1981,03:62-74.
[34]江山.融合Gabor与二维多子类判别分析的人脸识别算法[D].吉林大学,计算机应用技术,2013,硕士.
[35]ParryPan.供应链融资模式及其风险管理研究[D].浙江大学,金融学（专业学位）,2013,硕士.
[36]王志珍.物流企业精益物流管理研究[D].大连海事大学,交通运输工程,2012,硕士.
[37]邱剑.大规模开关同步与触发技术研究[D].复旦大学,物理电子学,2013,博士.
[38]刘锦玲.餐饮业经营者的道德良知教育研究[D].湖南师范大学,思想政治教育,2013,硕士.
[39]石翀.论我国社区矫正机制之构建[D].上海交通大学,法律,2013,硕士.
[40]胡卓玮,刘晓旭,彭程,魏铼.基于次序权重平均法的购房选择地理空间多准则决策[J].地理研究,2013,03:476-486.
[41]宋红杰,郝丽英,赵迪,田云飞,吕弋.石墨烯的同步绿色合成和功能化及高效吸附和检测铅离子的应用研究[A].中国化学会.中国化学会第28届学术年会第9分会场摘要集[C].中国化学会:,2012:1.
[42]杜琰.MgMAL（M=Co、Fe）三元类水滑石化合物的制备、表征及催化应用[D].太原理工大学,化学工艺,2004,硕士.
[43]张颂婕.自噬基因ARHI与Beclin1在宫颈癌中的表达及意义[D].吉林大学,临床医学,2013,硕士.
[44]韦正航.普通物理热学教材知识点分析[D].浙江师范大学,课程与教学论,2004,硕士.
[45]盛艳秀.多核异构环境下通用并行计算框架关键技术研究[D].中国海洋大学,地图学与地理信息系统,2013,博士.
[46]王赫.小学班级管理中班长组阁制的实施研究[D].内蒙古师范大学,教育（专业学位）,2013,硕士.
[47]王松雷.轻量化技术在桥式起重机设计中的应用[J].中国特种设备安全,2012,06:12-16.
[48]林月英.白细胞介素32与阿尔茨海默病关联性研究[D].福建医科大学,神经病学,2014,硕士.
[49]杨婷.个人主义思想对当代大学生价值取向的影响研究[D].中北大学,思想政治教育,2013,硕士.
[50]苑殿艺.我国房地产企业借壳上市的财务分析[D].山东财经大学,会计（专业学位）,2014,硕士.