资源性国有资产管理体制改革研究

【摘要】党的十八大和十八届三中全会明确提出要“完善各类国有资产管理体制”，我国国有资产管理体制改革已经进入关键时期。虽然我国国有资产管理体制改革得到了政府的政策支持，但是改革过程中依然面临许多机制障碍。按照国有资产的性质，可以将国有资产分为经营性国有资产、行政事业单位国有资产和资源性国有资产三类。当前政府将国有资产管理体制改革的重点放在了经营性国有资产和行政事业单位国有资产上面，资源性国有资产管理体制的改革严重落后于市场经济的发展速度，阻碍了国有经济的健康发展。以上三类国有资产共同构成国有资产的完整体系，必须将它们结合起来，从宏观角度去研究国有资产管理体制的改革，才能真正地完善国有资产管理体制。本文主要从资源性国有资产管理体制改革的角度进行深入研究，以进一步充实国有资产管理体制改革的理论体系。在当前市场经济条件下，资源性国有资产对国有经济的发展起着越来越重要的作用。想要改革与完善资源性国有资产管理，必须找出当前管理方式存在的问题，对症下药。通过研究，本文总结出我国资源性国有资产管理存在如下四方面的问题：管理体制不健全，市场化程度过低，国有资源综合利用率低、浪费严重，法制建设不健全等。同时，欲改善资源性国有资产管理，必须遵循以下原则：遵循客观规律，明晰产权，统一规划和因地制宜结合，经济效益、生态效益和社会效益相统一、培育和发展产权市场等。本文通过分析我国资源性国有资产管理过程中存在的问题，借鉴国外资源性资产管理体制改革的成功经验，在此基础上，本文在健全管理资源性国有资产管理体制、提高市场化程度、加强国有资源的开发利用和保护、健全法律监督体系等方面提出了相应的政策建议，以改善资源性国有资产管理体制，加快国有经济战略调整步伐，促进国民经济健康快速发展。本文共分为五部分：第一部分为绪论，介绍本文的选题背景及意义、文献综述以及本文的创新及不足之处等；第二部分介绍资源性国有资产管理的相关理论及其发展历程；第三部分揭露我国资源性国有资产管理的现状及问题；第四部分为国外资源性资产管理模式简介及其对我国的借鉴意义；第五部分为完善我国资源性国有资产管理的政策建议。
【作者】赵青青；
【导师】汤吉军；
【作者基本信息】吉林大学，产业经济学，2014，硕士
【关键词】国有资产管理；资源性国有资产；改革；

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