河北省农村养老保险存在的问题及对策研究

【摘要】养老问题是每个国家都在关注的问题,它是一个国家社会保障的基础,一个国家养老水平的发展能够体现出这个国家的经济发展水平以及这个国家政策制度的完善程度。众所周知,中国不仅是一个人口大国,更是一个农业大国,农村人口占全国人口的70%以上。农民的问题至关重要,受到广泛关注,农村养老保险作为社会保障制度的重要环节之一,它的推广是否顺利关系到农民们的切身利益,关系到一个国家的安定团结。因此,解决农村养老保险问题是农村建设的重中之重。当前我国的农村养老保险制度不够完善存在着很多的问题亟待解决。河北省作为一个农业大省,农村人口占比较重,随着人口老龄化程度不断加深,城乡的贫富差距不断加大,相对于城区的经济发展水平,农业的发展要相对落后,城乡居民的收入水平差距很大。城乡二元化发展既不利于农业养老保险的开展,也不利于河北省农村经济的长远发展。我国现行的农村养老保险制度主要以个人缴费为主,这样在一定程度上增加了农民们的负担,解决好农村养老保险问题对于稳定社会,对于促进省内经济发展有着重要影响。河北省作为农村养老保险的试点之一,在推广农村养老保险的过程中,取得了一定的成绩,同时也发现了很多问题。本文主要是通过了解我国养老农村养老保险的发展背景及现状,了解在国家这个大环境下,农村养老保险的推广程度,并且希望借鉴国外养老保险的成功经验,着重分析河北省农村养老保险在推广过程中所遇到的具体问题,包括河北省农民的观念相对落后,对于保险制度的认识不够透彻,参保意识比较单薄,政府没有能够发挥其真正的作用,不能够作为强大的后盾来解决农民们的养老保障问题,加上集体补助的缺失,主要依靠农民自助缴费,农民们缺乏参保的积极性。农村养老保险制度推广出现了覆盖面窄,养老标准低的现象。农村养老保险制度缺乏规范性的法律保护,遇到问题,无法可依,很多问题得不到妥善及时的处理,导致养老保险制度推广停滞不前。农村养老保险基金的管理不够规范,不能够确保养老基金的保值增值。本文通过分析河北省在农村养老保险推广的过程中所面临的这些问题,从群众观念,政府扶助,经济调整,法律法规,制度形式等方面具体提出解决这些问题的具体方案。
【作者】郑雅琳；
【导师】王石；
【作者基本信息】中南林业科技大学，农村与区域发展，2014，硕士
【关键词】农村养老保险；政府；法律；养老基金；商业保险；

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