我国公民环境公益诉讼制度的构建

【摘要】随着经济的迅猛发展,生态环境也逐渐恶化。伴随着生活水平的提高,人们越来越追求对自然生态环境的精神享受。在现实生活中,不乏许多环保人士,他们热衷于环境公益事业,他们拥有强烈的诉求,若不赋予公民个人环境公益诉讼原告资格,不但纵容环境侵害者逍遥法外,而且不利于环境的及时有效治理。我国目前并未构建公民环境公益诉讼制度,相较于国外,我国环境公益诉讼立法起步较晚,司法实践也不成熟,相关的理论研究并不十分完善,严重影响公民环境公益诉讼制度的构建。公民环境公益诉讼是指公民个人为维护集体利益、多数人利益而提起的环境公益诉讼。国外许多国家都已经建立了比较完备的公民环境公益诉讼制度,特别是美国,在具体制度设置上的些许成功经验值得我国借鉴。在理论上,公民环境公益诉讼制度的构建是符合诉权理论、诉讼信托理论以及公众参与理论的,联系我国国情,现有环境公益诉讼未规定公民个人为原告主体、司法实践中的困境以及保护环境的需要都要求我们构建公民环境公益诉讼制度,此外,我国现有法律及司法实践的支持、国外成功经验的可借鉴性以及社会各界环保意识的提高使得在我国构建公民环境公益诉讼制度切实可行。因此,为了更好地保护环境公共利益,应该明确公民环境公益诉讼若干问题的解决途径,包括原告主体的认定、受案范围的扩大、前置程序的设置、诉讼时效的合理设置、举证责任的合理分配、诉讼费用承担方式的明确、环境公益律师制度的设立、全社会扶助公民环境公益诉讼的措施的制定以及防止滥诉对策的制定等途径。
【作者】胡炯；
【导师】雷鑫；
【作者基本信息】中南林业科技大学，法学，2014，硕士
【关键词】环境公益诉讼；公民环境权；公民个人；构建；

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