雾霾协同治理的府际合作研究

【摘要】近年来,中东部地区以及华南地区在内的全国大部分地区频繁出现严重的雾霾天气,并呈现出持续时间长、影响范围广的趋势。雾霾的治理尤其是雾霾的协同治理引发了政府、媒体、公众的广泛关注。雾霾天气是自然因素和人为因素共同作用的环境事件,而由于区位毗邻,空气流动,污染物必然会发生流动、渗透等,因此立足于单一地区的雾霾协同治理是不够的,需要加强协调治理主体——地方政府对雾霾进行跨区域协同性治理。现今我国地方政府在协同治理雾霾领域做出了积极的探索,但雾霾协同治理主体中的地方政府之间的协同治理水平仅停留在初级阶段,存在着合作范围小、合作深度较低、合作效能不明显、合作尚未进入制度化阶段、合作组织化程度低和未形成长久机制的问题。本文通过对雾霾的形成及地方政府间雾霾协同治理的研究,从区域协同治理、环境协同治理及地方政府间合作的角度分析雾霾协同治理中地方政府间合作的现状及不足,针对雾霾协同治理的复杂性、地方政府的自利性、地方政府的短视和竞争性以及雾霾协同治理中相关法律制度的缺失提出了健全政策法规、建立生态补偿机制、加强上级监督和改进官员晋升机制等政策建议来加强雾霾协同治理中地方政府间的协同治理机制,使地方政府间更加深入、持续的进行合作来进行雾霾的协同治理。
【作者】吴博；
【导师】徐军玲；
【作者基本信息】华中师范大学，行政管理，2014，硕士
【副题名】以“京津冀”及“珠三角”为例
【关键词】雾霾；府际合作；环境；协同治理；

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