村级权力运行下的公共资源治理之道

【摘要】村治是多元主体参与治理的过程。当前中国乡村社会正处于剧烈的转型过程当中,乡村社会关系越来越呈现原子化与工具性,社会结构呈现“半熟人社会”的结构特征。同时,村民自治也随着空心村的加剧逐渐衰微,村两委退出村民小组留下的权力真空为各种力量的角逐提供了时机,尤其是非体制精英,在一定程度上超越体制内精英成为村庄公共事务的实际治理者。随着市场化的发展与深入,乡村的资源市场也逐渐繁荣,公共资源开发的深度与广度均在增加,在公共资源治理中围绕着使用、流转、收益分配等问题出现各种争端,成为影响农村和谐稳定的重要因素。在当下的公共资源治理中,村庄治理精英基于其拥有的社会关系与信息等资源,并利用村民自治的体制机制不完善的弊端,成功地在资源的开发、承包与分配中牟利,与此同时,原子化的村民由于身份与利益的分化难以达成集体力量来对抗,以牺牲农民的利益达到公共资源的“治理”。本研究利用“过程——事件”法通过对豫南一个村庄的一起公共资源的治理案例的分析,试图解释村庄各权力主体是如何参与到公共资源治理中并实现治理的。调查发现,村庄公共资源的治理逻辑是在特殊的制度条件与时代背景下村庄各治理主体的权力博弈。需要进一步研究的是在乡村公共资源治理中,乡村社会的治理精英是如何实现权力的运作的?分化的村民又各持何种态度以及博弈的?公共资源治理的主要问题何在?根源又在哪里?针对这些问题,本研究分为4个部分。第一章提出研究缘起与研究意义,并评述国内外的理论研究,交代研究方法与研究框架。第二章勾勒与呈现村庄的外貌并定位村庄的发展阶段,描述村庄的权力结构特征,为下文的案例分析奠定合理性基础。第三章通过对案例的阶段性描述与各个阶段的议题,动态阐述在多重权力关系编织的村庄场域中,村庄公共资源治理出现的多重矛盾与各方的利益诉求。第四章是结论与启示部分,村庄权力结构与村庄公共资源治理密切相关,村庄强势精英与普通村民以及村民内部的博弈实际上是治理失败的重要原因,而村民自治的体制机制的不健全也是村庄权力结构优化与利益协调的制度性障碍。在此基础上,本研究尝试性地探索多中心自主治理理论对此类乡村公共资源治理的启示与意义。
【作者】闫小沛；
【导师】王敬尧；
【作者基本信息】华中师范大学，地方政府学，2014，硕士
【副题名】以豫南X村为个案
【关键词】村级治理；公共资源；权力结构；集体产权；

【参考文献】
[1]邱明林.基于人体传感网的穿戴式远程健康监护系统的设计与实现[D].浙江大学,生物医学工程,2013,硕士.
[2]高亚博.肝细胞肝癌骨转移预测基因的研究及相关分子机制的探讨[D].复旦大学,肿瘤学,2013,博士.
[3]李洋.中国钢铁行业竞争力分析[D].华中科技大学,金融,2013,硕士.
[4]万红艳.国有农场地权的互动建构[D].华中师范大学,社会工作,2013,硕士.
[5]朱文华,方力争,戴红蕾,陈丽英,臧国尧,陈建华.导师跟踪模式在全科住院医师规范化培训管理中的运用[J].中华全科医学,2014,03:333-335.
[6]李志广.大质量恒星形成区的亚毫米波观测研究[D].中国科学院研究生院（云南天文台）,天体物理,2013,硕士.
[7]王义.汽车变速箱齿轮接触分析与修形研究[D].东北大学,机械设计及理论,2010,硕士.
[8]王维伟.NQO1基因多态性与肝癌易感性关系的研究[D].桂林医学院,外科学,2012,硕士.
[9]杨晶华.通往台北的路要绕行华盛顿？[D].国际关系学院,国际关系,2013,硕士.
[10]刘美丽.中国海外并购技术整合风险案例研究[D].浙江大学,国际商务（专业学位）,2013,硕士.
[11]丁磊.开发区绿地布局及功能研究[D].河南农业大学,城市规划与设计,2012,硕士.
[12]徐航.城市轨道交通列车运行实时调整算法的研究[D].西南交通大学,交通信息工程及控制,2013,硕士.
[13]贾彩霞.对《纽约时报》网站中健康类科技新闻报道的文体特征分析[D].首都师范大学,英语语言文学,2013,硕士.
[14]刘菊.鼠李糖脂对西瓜枯萎病防治作用的研究[D].浙江大学,园艺学,2012,硕士.
[15]张圣洁.鲍应鳌及其散文研究[D].安徽大学,中国古代文学,2014,硕士.
[16]严俊,张俭,严雪俊,方飚,徐利强,盛嘉伟.叶腊石干法研磨过程中偏叶腊石相的HRTEM研究[J].硅酸盐通报,2013,10:1993-1997.
[17]米云.基于链接分析的网站评价研究[D].大连理工大学,图书馆信息资源管理,2013,硕士.
[18]李鹏飞,赵勇,张顶立,伍冬.基于现场实测数据统计的隧道围岩压力分布规律研究[J].岩石力学与工程学报,2013,07:1392-1399.
[19]张翔.撒拉尔的西迁：一场人类学田野中的哲学事件[D].兰州大学,民族学,2013,硕士.
[20]冯晓超.汉语词汇阐释法在高校德育中的应用[D].内蒙古科技大学,思想政治教育,2014,硕士.
[21]贾新雅.幼年强直性脊柱炎外周血T淋巴细胞亚群分析及相关标记物的筛选和鉴定[D].郑州大学,外科学,2013,硕士.
[22]祝节刚.论我国股票税收法律制度的完善[D].华中科技大学,法律,2013,硕士.
[23]张庆花.旋流和单级引射方式300MW W火焰锅炉燃烧特性数值模拟[D].哈尔滨工业大学,动力工程,2014,硕士.
[24]许诗.过去30年三江平原生态安全动态评价研究[D].东北师范大学,地图学与地理信息系统,2012,硕士.
[25]慎涵.一种基于PCM的文件系统设计与实现[D].华中科技大学,计算机技术,2013,硕士.
[26]张晓晨.我国创业投资引导基金的运营研究[D].吉林财经大学,会计学,2014,硕士.
[27]王青海.基于市场细分的M公司手机产品营销策略研究[D].吉林大学,工商管理,2012,硕士.
[28]郑剑.单节段Zero-P椎间融合系统应用于颈椎前路融合手术的近期疗效分析[D].华中科技大学,外科学,2013,硕士.
[29]陈晓锋.AIC准则及其在计量经济学中的应用研究[D].天津财经大学,统计学,2012,硕士.
[30]杨涛.石家庄市道路运输业发展战略研究[D].河北科技大学,物流工程,2012,硕士.
[31]敬标.基于能量阈值的改进的APIT无线传感器网络定位算法研究[D].哈尔滨理工大学,信号与信息处理,2012,硕士.
[32]王艳霞.核心稳定性训练对女大学生心脏自主神经调节功能及心肺功能的影响[D].山东师范大学,运动人体科学,2013,硕士.
[33]李邦云,丁晓群,程莉.基于数据挖掘的负荷预测[J].电力自动化设备,2003,08:52-55.
[34]熊小华.无线传感器网络的节点定位算法研究[D].浙江工业大学,2009.
[35]周金川.半无限规划和半无限互补问题的基本理论研究[D].北京交通大学,2009.
[36]张烨.聚丙烯/海泡石纳米复合材料的研究[D].大连工业大学,材料加工工程,2009,硕士.
[37]郭宁月.建设美丽中国的生态伦理路径研究[D].河北大学,伦理学,2014,硕士.
[38]计亚新.弹箭气动力参数辨识优化方法研究[D].中北大学,火炮、自动武器与弹药工程,2013,硕士.
[39]凌文秀.基于语料库的大学英语与三副英语阅读词汇对比研究[D].大连海事大学,外国语言学及应用语言学,2013,硕士.
[40]韩雪峰,季丹丹,李亚楠.酸性功能化离子液体1-(3-磺酸基)丙基-3-甲基咪唑磷酸盐的制备及在Mannich反应中的应用[J].廊坊师范学院学报(自然科学版),2014,06:56-58.
[41]张瑞丽.梅毒螺旋体膜蛋白Tp0965体外活化血管内皮细胞及对细胞通透性影响机制研究[D].北京协和医学院,皮肤病与性病学（专业学位）,2014,博士.
[42]刘妍.我国校车事故的法律思考[D].河北师范大学,马克思主义基本原理,2013,硕士.
[43]张会星,何兵寿,姜效典,张锦昌.利用地震波在双相介质中的衰减特性检测油气[J].石油地球物理勘探,2010,03:343-349+472+312.
[44]赵新泽.在空间诗学视野下的帕慕克小说[D].西南交通大学,比较文学与世界文学,2013,硕士.
[45]卢珊.地方政府融资平台公司的债务及其风险化解[D].西南政法大学,民商法（专业学位）,2012,硕士.
[46]陈勰.基于训练与数据传送联合解码方法的研究[D].杭州电子科技大学,电子与通信工程,2014,硕士.
[47]李竹.二氮嗪对异丙肾上腺素诱导大鼠心肌细胞损伤后的保护作用的研究[D].吉林大学,内科学,2014,硕士.
[48]高古辉,桂晓露,安佰锋,谭谆礼,白秉哲,翁宇庆.终冷温度对Mn系超低碳HSLA钢组织及低温韧性的影响[J].金属学报,2015,01:21-30.
[49]张卡卡.苯胺—磺酸基苯胺共聚物的制备及其对染料吸附性能的研究[D].郑州大学,2014.
[50]王璠.歌德模式下归化与异化策略及在《罗曼·罗兰音乐笔记》翻译中的应用[D].中央音乐学院,音乐文献翻译,2012,硕士.