论我国人大代表退出机制

【摘要】选举制度是民主宪政的基石,人大代表的退出机制与选举制度相辅相成。在某种程度上,人大代表退出机制直接影响到选举制度的完善程度。然而在我国,人大代表退出机制并未受到理论界应有的重视。近年来,一些地方人大常委会纷纷出台了人大代表辞职办法,这逐渐引起了人们的广泛关注。虽然“建议辞职制度”在一些地方畅行,使得现行人大代表退出机制得到补充,但其本身也受到了来自各方面的质疑。它扭曲了人大代表的辞职权,侵犯了公民或选举单位的选举权和监督权,违背了公权力运行的规则,它的出现,直接暴露出我国人大代表退出机制的深层次问题。同时,我国的人大代表退出机制本身就存在一些不合理之处,主要表现在：迁出或调离制度无法使迁出或调离原选区或原选举单位所在的行政区域的代表终止代表资格；辞职制度因代表责任缺位及代表身份的荣誉性质而形同虚设；罢免制度也因选举制度及其自身的缺陷难以对不称职的代表进行有效过滤。因此,我们要从根本上畅通我国人大代表的退出路径,主要从建立专职代表制、直接选举制、竞选制度等方面完善选举制度,并在此基础上,通过建立迁出原选区退出机制、完善辞职制度和罢免制度来逐步理顺代表的退出路径。人大代表退出制度的诞生对于人大权力的回归有着建设性的意义。人大代表的退出机制具有一定的监督属性,该制度有利于优化配置代表资源,有利于促进代表依法履行职责。本文共分为四部分,第一部分阐释了我国人大代表退出机制的基本理论,包括相关概念的界定、退出机制的必要性和意义；第二部分分析了人大代表退出机制的现状及其成因；第三部分介绍了西方议员退出机制并将其与我国制度进行比较；第四部分根据我国的实际情况对完善我国人大代表退出机制提出建设性的思路。
【作者】袁胜兰；
【导师】陈志英；
【作者基本信息】华中师范大学，法律，2014，硕士
【关键词】人大代表；退出机制；辞职；完善；

【参考文献】
[1]金爱顺.氧化铝生产过程制造执行系统应用研究[D].东北大学,电气工程,2010,硕士.
[2]庄晓东,郭亚平.带有三相全控桥脉冲控制器的单片微机过程控制器[J].冶金自动化,1990,04:55.
[3]陶兰.两套泰国初中国别化初级汉语教材的对比研究[D].湖南师范大学,对外汉语,2014,硕士.
[4]严小卫,张成奇,张师超.基于遗传算法的联结规则挖掘策略(英文)[J].广西师范大学学报(自然科学版),2003,04:22-31.
[5]段迎春.伦理道德及其社会控制[D].河北师范大学,马克思主义理论与思想政治教育,2004,硕士.
[6]尹春香.消费者群体性纠纷诉讼模式研究[D].湘潭大学,法律,2011,硕士.
[7]刘超.传统零售商应对纯网上零售商竞争时的零售渠道策略[D].中国科学技术大学,管理科学,2014,硕士.
[8]徐瑶.旅游活动中的迷信现象研究[D].华侨大学,人文地理学,2013,硕士.
[9]高佩.江苏省高校体育教育专业学生礼仪素养与礼仪教育现状调查与分析[D].扬州大学,体育人文社会学,2011,硕士.
[10]陆佳灵.含氰基的新型D-A共轭聚合物在聚合物太阳能电池中的应用[D].苏州大学,材料学,2014,硕士.
[11]赵波,王成山,张雪松.海岛独立型微电网储能类型选择与商业运营模式探讨[J].电力系统自动化,2013,04:21-27.
[12]刘宏平.外商直接投资与中国对外贸易关系分析[D].云南财经大学,国际贸易学,2014,硕士.
[13]赵景伟,张晓玮.城市地下空间规划与设计人才培养的思考[J].高等建筑教育,2014,05:35-40.
[14]廖剑岚.决策支持系统中的数据挖掘与OLAP——数据仓库环境下的信息分析[D].华东师范大学,2002.
[15]杨盼盼.B7-H2基因3’-UTR内的单核苷酸多态性与胃癌发生相关性的研究[D].苏州大学,肿瘤学,2014,硕士.
[16]张忠星.未成年人侵权的监护人责任[D].吉林大学,法律,2013,硕士.
[17]李慧.雌性大鼠去势前后海马结构内一氧化氮合酶阳性神经元的变化[D].山西医科大学,人体解剖学,2003,硕士.
[18]刘思思,张朝辉,周杰,何建国.微/纳器件粗糙表面间弯月面力及黏着力计算[J].计算力学学报,2014,04:532-536.
[19]刘艳丽.吉化股份公司客户关系管理研究[D].西安理工大学,2002.
[20]马金军.天线开关制作及数字前馈功放研究[D].浙江大学,电磁场与微波技术,2004,硕士.
[21]武博雅.中重度智力落后儿童与正常儿童视空间表象的对比研究[D].华中师范大学,心理健康教育,2014,硕士.
[22]蔡振宇.中国民间艺术和传统艺术在当代平面设计中的运用[D].苏州大学,艺术设计（专业学位）,2013,硕士.
[23]张秀良.车辆GPS/MIMU超紧耦合定位系统研究[D].南京邮电大学,通信与信息系统,2013,硕士.
[24]魏楠.会计师事务所证券业务审计的民事责任研究[D].复旦大学,法律,2012,硕士.
[25]郝明.煤矿瓦斯监控系统电磁兼容性研究[D].齐鲁工业大学,检测技术与自动化装置,2014,硕士.
[26]胡中平.用P-SV波AVO特性判别油气异常[J].石油地球物理勘探,1995,05:653-658+718.
[27]俞年昌.基于DSP的三电平有源电力滤波器研究[D].浙江大学,2014.
[28]张媛.中小型房地产企业财务风险问题研究[D].广东财经大学,工商管理（专业学位）,2014,硕士.
[29]王显平.农村公路旧水泥砼路面碎石化改造加铺层应用技术研究[D].山东大学,建筑与土木工程（专业学位）,2013,硕士.
[30]何兴发.非物质文化遗产教育传承与创新研究[D].华中师范大学,农村与区域发展,2013,硕士.
[31]陆美艳.卡马西平缓释微球的制备和体外释药性能研究[D].东北大学,生物化工,2009,硕士.
[32]刘东奇,崔兴福,张关泉.波动方程混合法真振幅偏移[J].石油地球物理勘探,2004,03:283-286+244-369.
[33]陈富场.降低维生素E合成过程中五元环杂质含量的研究[D].浙江大学,化学工程,2014,硕士.
[34]刘红.聚苯胺包覆法合成LiFePO_4/C电极材料与电化学性能研究[D].兰州理工大学,材料加工工程,2013,硕士.
[35]冯韵,卞艺杰,田建祥.数据仓库——现代决策支持的基础[J].电脑开发与应用,2002,11:22-23+26.
[36]方家立.房地产企业社会责任对其成长性影响的实证研究[D].湖北大学,企业管理,2012,硕士.
[37]杨晓莉.高尔基体糖蛋白GP73在肝脏疾病中的意义及其生物学功能的研究[D].中国人民解放军军事医学科学院,遗传学,2014,博士.
[38]郭静洁.AQP-2在2型糖尿病大鼠肾脏中的表达及择时有氧运动的干预作用[D].苏州大学,运动人体科学,2012,硕士.
[39]王美娟.微电网自适应保护方法研究及其多Agent系统设计[D].燕山大学,电力系统及其自动化,2014,硕士.
[40]张冰.改良直肠后悬吊固定术治疗成人直肠完全脱垂临床观察[D].吉林大学,外科学,2013,硕士.
[41]杜潇翔.贵州省习水县程寨滑坡形成机制及稳定性研究[D].成都理工大学,地质工程,2013,硕士.
[42]薛玉洁.我国城市土地供给机制研究[D].河北大学,政治经济学,2014,硕士.
[43]刘浏.转炉全自动吹炼技术[J].冶金自动化,1999,04:1-6.
[44]韩昆宏.低成本“动中通”系统若干关键技术的研究[D].西安电子科技大学,交通信息工程及控制,2011,硕士.
[45]徐良培,陶建平.2000～2013年中国农业保险问题的研究动态及展望——基于文献计量方法[J].保险研究,2014,04:3-15+62.
[46]夏吾端知.宗喀地区地名文化意寓研究[D].青海师范大学,中国少数民族语言文学,2012,硕士.
[47]李加宁.北京市赛事产品的开发与推广[D].首都体育学院,体育教育训练学,2013,硕士.
[48]谭星驰.低碳经济视角下建设节约型政府的对策研究[D].湖南师范大学,科学社会主义与国际共产主义运动,2013,硕士.
[49]高魏,闵捷,张安录.农地城市流转与城市化、经济增长动态关系的计量经济分析——以湖北省1980年至2003年为例[J].资源科学,2010,03:564-572.
[50]姚建华,李传康.激光表面强化和再制造技术的研究与应用进展[J].电焊机,2012,05:15-19.