我国农村留守儿童监护制度研究

【摘要】大规模的农村劳动力涌入城市打工或经商,加速了我国的工业化和城市化进程,农村留守儿童就是在这样一个社会转型的大背景下出现的特殊群体。所谓农村留守儿童,是指父母双方或者一方外出务工经商或者从事其他活动半年时间以上,被父母留在户籍所在地委托给近亲属及关系密切的亲戚、朋友监护的未满18周岁的未成年人。由于城乡二元的户籍制度、农民自身的经济条件以及城市政策限制等因素,使得青壮年农民不得不将子女留在户籍所在地,这种长期的亲子分离的家庭结构模式造就了规模庞大的留守儿童群体。农村留守儿童监护的缺失导致其在学习、生活成长中出现一系列问题,如果这些问题得不到解决,则长期以往不利于农村留守儿童的健康成长。为此,本文通过对我国农村留守儿童监护现状的研究,分析其监护制度的缺陷,在借鉴国外监护制度的先进经验基础上,结合我国国情,提出相应的完善建议。文章首先对农村留守儿童的概念、性质以及监护的涵义进行界定,然后对农村留守儿童的监护现状、立法现状进行论述,分析当前农村留守儿童监护制度存在的问题,在借鉴德国、挪威、法国的未成年人监护制度有益经验的基础上,最后提出完善我国农村留守儿童监护制度的对策和建议,包括：完善农村留守儿童监护人制度、建立符合我国国情的农村留守儿童委托制度、构建农村留守儿童国家监护体系和农村留守儿童的监护监督机制。
【作者】甘银辉；
【导师】张德峰；
【作者基本信息】湖南师范大学，法律（专业学位），2014，硕士
【关键词】农村留守儿童；监护；监护制度；

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