欧盟保障措施法研究

【摘要】保障措施是一种行政强制措施,是用来保护本国的经济利益免受外来冲击的一种贸易保护措施。保障措施的产生一般需要两个条件,一是国际贸易自由化发展到一定程度；二是国际贸易发展水平存在着不平衡。欧盟的保障措施立法的产生也需要这两个条件,并且在WTO《保障措施协议》和其他国家的保障措施立法影响下不断发展。最早的欧盟保障措施立法见于1982年的第1766号保障措施条例,之后欧盟于1994年、2003年、2009年又依据国际形势和欧盟的境内实际情况相继进行了修订。中国在加入世贸组织之前,欧盟针对中国进口产品的保障措施调查一直适用1994年针对特定第三国的保障措施条例。2001年中国正式加入世贸组织,但是依据我国加入WTO时签署的《中华人民共和国加入议定书》中的第16条以及《工作组报告》第2215至250节规定：其他WTO成员可以依据此条在2013年12月11日之前针对中国产品实行“特定产品过渡性保障机制”。为此欧盟在2003年又制定了针对中国产品的“特定产品过渡性保障机制”。进入2014年,欧盟制定的特保机制对中国将不再适用,但是早在2009年,欧盟就修订通过了新的保障措施立法,就是针对WTO成员国的第260号条例和针对特定第三国的第650号条例。欧盟新修订的保障措施法是在全球金融危机肆虐、欧盟本土社会问题不断显现的大背景下而制定的,新保障措施法规定了欧盟采取保障措施需要具备的实体条件和程序条件,也为我们研究欧盟保障措施法提供了新的依据。当然,新时期下,中欧贸易纠纷是一场没有硝烟的“贸易保护战”,打赢这场战争需要我们从多方面去努力,我国的政府、企业、学术界、社会各界在这场战斗中都要积极发挥好各自的角色。具体来说政府要发挥主体作用,积极参与贸易摩擦的解决,企业要发挥主人翁作用,积极参与调查诉讼；作为学术界,一定要为国家贸易培养优秀的国际法律、贸易的人才；社会各界要多给予中国企业更多的支持,通过这样一个联动机制,才能保障我国企业在国际市场的竞争力,我国的经济才可以得到可持续健康发展。
【作者】李向波；
【导师】欧福永；
【作者基本信息】湖南师范大学，法律（专业学位），2014，硕士
【关键词】欧盟；保障措施法；贸易摩擦；

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