构建服务型政府视域下的电子政务研究

【摘要】党的十八大报告提出：“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”由此可见,人民满意是服务型政府建设的最终落脚点,而一个能够让大多数人民满意的必定是一个时时为人民的利益服务的政府。在当前国际局势极其复杂多变,我国处在经济转轨、社会转型的特殊时期,各级政府部门在加强市场监管和经济调节的同时,更注重履行社会管理和公共服务的职能,逐步实现从“管制型”政府到“服务型”政府治理模式的过渡。电子政务的发展对建设服务型政府具有巨大的推动作用。电子政务就是在现代网络通讯、计算机技术等技术支撑下,在网络化、数字化的环境下,对政府部门的日常办公—包括信息收发、公共管理等机关杂物进行行政管理。比如政府实时信息发布、各级政府间的信息共享、公民网上查询政府信息等。电子政务和服务型政府具有内在价值的统一性。实施电子政务,加强公共服务的提供和社会管理的规范,是构建服务型政府的内在要求。电子政务的核心价值——为公民提供高效的服务与政府部门为公民提供优质的公共服务的根本属性一致。故而作者以为,把服务型政府这一思维活动的成果作为引导,使用电子政务这样一种新的整治调理的标准样式,可以切实有效地推进我国政府管理的平稳转型。在本文中,作者抓住我国目前服务型政府的需求与电子政务的功能之间的实际距离,参照西方高经济开发国家根据服务型政府理念而进行的电子政务实践,着力于探索、研讨我国在服务型政府视域下的电子政务建设,重点考虑如何推进我国电子政务建设的有效途径。本文主要是按照提出问题、分析问题以及解决问题的思路展开,包括五个方面：首先是绪论,提出了本文的研究背景与研究意义,指出了本文的研究重点和难点,对与本文相关的国内外研究现状进行了初步总结,阐述了本课题的探索轨迹；其次,先分别对服务型政府和电子政务的基本哲学思想进行剖析,随后理清两者的内在关联；再者,把我国电子政务建设状况放在服务型政的视域下,离析出其本质及其内在联系。先简要地说明我国电子政务的演化进程及发展趋势,再系统地回顾我国服务型政府建设现状,最后深入分析了电子政务建设中的问题及问题生成的原因；随后,论述西方高经济开发国家基于服务型政府理念的电子政务实践,主要分析了美利坚合众国、韩国、欧洲联盟、加拿大、新加坡、英国的电子政务实践,再对其经验进行概括和总结,发掘可利用的成功经验,以供我国电子政府建设借鉴；最后是服务型政府视域下的电子政务建设的路径选择。这一章节主要结合我国具体国情,针对服务型政府视域下发展电子政务提出一系列具体的对策。
【作者】伍耀辉；
【导师】刘筱红；
【作者基本信息】华中师范大学，公共管理，2014，硕士
【关键词】电子政务；公共服务；服务型政府；

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