论县域行政监察的问题及其改进

【摘要】中共十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。而行政监察作为行政系统内部的一种自我监督手段,是国家监督制度的重要组成部分,同样也是推进我国治理体系和治理能力现代化重要着力点。行政监察体制机制的有效运行,对于提高政府行政效能、提升政府官员及其工作人员依法行政水平发挥着不可替代的重要作用,能够大力促进政府工作的有效开展和廉洁性的提升。作为国家地方治理体系组成部分的县域政府,其权力的能否有效规范运行直接反映整个政府形象在人民心中公信力的高低,直接体现政府治理能力现代化水平高低。本文以湖北省X县行政监察为例,运用实证分析、规范分析等方法对当前县域行政监察存在的问题进行了较为全面、系统、深入的分析,并在此基础上提出了改进县域行政监察的对策,以期进一步完善我国县域行政监察工作,充分发挥监察职能在推进县域治理中的重要作用。本文包括引言和三个部分,其内容如下：引言对县域行政监察研究的方法、意义、写作框架、相关研究理论以及本文的创新之处进行了详尽的阐述。第一部分,界定了县域行政监察的理论依据和法律依据,以此学理为依据,可为后续的实证分析提供理论支撑。第二部分,以湖北省X县行政监察工作作为个案,从体制、机制以及队伍建设等方面实证分析了X县存在的问题并阐述了产生这些问题的诱因。第三部分,针对X县行政监察工作中问题与不足,并以当前相关研究动态与工作改革状态为出发点,提出了完善行政监察体制机制、加强行政监察干部队伍建设、创新行政监察方式等举措。本文的创新之处在于,通过研究问题,笔者提出了三方面的改进措施：第一完善行政监察体制机制,包括加强权力优化和制约,健全行政监察体制；强化“-把手”的监督,消除行政监察的短板。第二,着力加强行政监察干部队伍建设,包括以思想建设为根本,引导监察干部加强理论学习和党性修养；以能力建设为关键,不断提高科学履职的能力和水平；以培训交流为手段,不断提高监察干部队伍的实际工作能力。第三,创新行政监察方式,包括电子监察系统化；治庸问责常态化。
【作者】吴洁；
【导师】尤光付；
【作者基本信息】华中师范大学，公共管理，2014，硕士
【副题名】以湖北省X县为例
【关键词】县域；行政监察；研究；

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