城市土地整理综合效益评价研究

【摘要】随着城市的发展,我国大量人口聚集城市,城市土地的需要也持续增长。专家称到2014年,我国的城市化水平虽将超过54%,但远低于世界平均水平,与发达国家相去甚远,我国的城市化道路还很漫长。城市的发展必然要占用大量的土地,在使城市产生自身用地紧张问题的同时,城市的扩张也在不断蚕食周围的耕地,使耕地保护与城市用地的矛盾日趋尖锐,因此要充分开展城市土地整理,利用城市土地整理来提高我国城市土地限有资源的集约利用水平以及其规模利用水平。在我国城市范围内土地整理工作的开展也是实现我国土地可持续利用的有效途径。城市土地资源的稀缺性限制了城市面积的扩张,城市土地供给有限。所以,我们必须要合理的组织城市土地利用,通过提高城市土地利用集约化水平,使城市土地利用的社会效益、经济效益、生态效益达到统一。因此,我们必须要深入的研究我国城市土地整理问题,从而指导城市土地整理的实践工作。本文从土地集约利用的角度出发,借鉴了国外学者所研究的城市土地整理资料,同时融入了国内学者研究我国农用地土地整理以及城市土地整理方法和结论,在此基础之上,选取武汉市洪山区“城中村”改造这一案例,采集2008-2012年的数据,构造了城市土地整理的综合效益评价体系,计算出“城中村”改造前后的综合效益对比：洪山区2012年的土地利用综合效益比2008年高出135.60%,达到绝对的增长。其中经济效益增长所占比重最大达到195.10%,对土地综合效益所做的贡献也最多,社会效益次之,增长率达到60.03%,影响最小的就是生态效益,增长率为14.60%。在综合分析了以武汉市洪山区“城中村”改造为代表的城市土地整理实践后,得出了以下对策建议：(1)加强城市土地整理法制建设,为城市土地整理提供法律保障；(2)制定科学的城市土地整理规划,为城市土地整理提供方向指引；(3)保护城市生态环境,避免城市土地整理的破坏；(4)加强高新技术在城市土地整理中的运用；(5)控制城市土地扩张、保护耕地；(6)拓宽资金筹措渠道；(7)建立专门的评价机构和评价体系。
【作者】程雯淇；
【导师】董利民；
【作者基本信息】华中师范大学，土地资源管理，2014，硕士
【关键词】土地整理；“城中村“改造”；综合效益评价；洪山区；

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