【摘要】社会保障体系主要由促进就业、社会养老、社会医疗、社会救济和社会福利等组成,社会保障制度作为社会的稳定器,其制度设计和运行保障是否合理关系到一个国家的经济发展和社会稳定。2012年11月8日召开的党的十八次代表会议提到：着力统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设,遵从以保障基本,全面覆盖,多个层次和可持续发展的方针,注重增强社会保障制度的公平性,适应广大人口的流动性,保证社会保障制度可持续性发展 […]