【摘要】基层行政组织是国家政权与乡村力量互为进退博弈过程的产物，其运行事关乡村权力的整合与国家权力的渗透。本文以国家与乡村互动为切入点，以韦伯的官僚制为视角，分析中国基层行政组织的演变和转型。帝制时代，行政体系的内在局限使国家在与乡村进行互动的过程中很难取得全面的乡村控制权。秦汉国家确立了由官僚系统与父老阶层合作共治的乡官制；乡官制于中唐瓦解以后，宋代终于确立由富民阶层承担乡村管理职责的职役制，乡 […]

【摘要】正当法律程序是英美法系限制政府权力和保障公民基本权利的重要制度和原则,其本质是通过司法机关对立法机关和行政机关行为的检验和审查,实现司法权对立法权和行政权的约束,最终实现对个人基本权利的维护。美国宪法上的正当法律程序经过联邦最高法院200余年的司法实践,不仅具备了程序性意义,还演变出了实质性意义,在保障人权方面发挥了重要作用。本文以美国宪法上的正当法律程序为研究对象,从正当法律程序的历史发 […]

【摘要】在加强政府收支管理、推进政府预算体系的建设过程中,社会保障基金预算及其涉及的资金成为万众瞩目的问题之一,尽管在1993年党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》就明确提出了“建立社会保障预算”,但直到2010年1月2日国务院下发《关于试行社会保险基金预算的意见》(国发(2010)2号),才将部分社会保险基金试行预算管理；前财政部长谢旭人、现财政部长楼继伟分别在 […]