【摘要】地价快速上涨和土地财政一直是经济社会的热点问题,然而对土地市场的结构性扭曲及其作用机理还缺少足够的关注和研究。本文从商住用地和工业用地的相对价格入手,逻辑推导分税制改革后财政分权体系驱使地方政府扩大对预算外收入的攫取,土地财政由此应运而生；而同时以经济增长为主要政绩考核指标的政治晋升制度激励地方官员对于外商投资的激烈争夺,纵向财政分权和横向晋升竞争的双重压力导致了土地价格扭曲的形成。本文在 […]